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　　縣政府為進一步優化城市環境提升城市品位，按照縣委、縣政府提出的創建國家園林城市、全國文明城市、全國衛生城市、全國生態縣的工作要求，結合我縣城區園林建設現狀實際，現制定出桐柏縣生態園林城建設三年規劃報告如下。

　　一、目標

　　（一）2008年通過對已建綠地的完善提高,并在新城區重點部位起動實施一批園林工程同時申報國家級園林縣城和聯合國人居環境獎。

　　（二）2009年摘取河南生態縣和國家級園林縣城的桂冠，使桐柏更加宜居。

　　（三）2010年將以爭創聯合國人居環境獎為目標，以實現桐柏縣人與自然的和諧共生。

　　二、主要工作內容

　　（一）完善提高園林綠地品位

　　已建園林綠地由于人為破壞，自然災害，植物自然老化等因素影響，需對植物及綠化附屬物進行補植和維修，并加以完善和提高。

　　1、三和園：引種栽培薰衣草、醉魚草等地被花卉，彌補秋季無花的空白。補植彩葉喬木，如烏桕、紅柳，使三和園更具江南水鄉的特點。

　　2、濱河公園：在原來的基礎上，進一步完善。種植薰衣草等彩色花卉植物，行道樹補植合歡，使喬、灌、花、草有機結合，形成喬遮蔭、草鋪地、花灌作陪襯的綠化格局。達到春花秋實的自然景觀。

　　3、臨淮公園：根據山勢地形補植冬青、桂花、百日紅、烏桕、黃櫨等植物，沿河種植紅柳、楓楊等鄉土樹種，突出自然、生態野趣的理念，使山、水、城渾然一體，體現物種的多樣性，建成植物的天然基因庫。引種栽培時令花卉。如薰衣草、醉魚草等花卉，使園內四季常青，四季有花，增加城市內涵，提高城市品位。

　　4、對春秋園、茗香園等已建成公園適當改造，增加時令花卉及植物造型，補植月季，種植麥冬、紅花草等地被植物，通過精雕細刻、美化、亮化，進一步完善城市服務功能。

　　5、淮河源廣場：進一步增加綠量，補植桂花、合歡等喬木，地被種植麥冬。

　　6、浸月園：垂柳下種植麥冬、補植部分花灌木，同時擺放石桌凳，提高公園的服務功能。

　　（二）園林綠地建設

　　1、城區園林綠化近年來雖然取得了一些成績，但仍存在很多不足，特別是中心城區綠量少，廣場少，為改變這種現狀，按照"將整個縣城作為一個大的園林加以精心打造"的創建思路，應在城區新建一批供市民游玩的小游園，形成中心城區的新亮點。

　　①在文化路中段原月牙湖處規劃建設一面積8000m2的小廣場，使整個文化路的服務功能更加完善。

　　②在原縣委、縣政府處規劃建設一面積1000m2廣場，以滿足老城區居民休閑娛樂的需要，增強老城區的現代感。

　　③在淮北新區一高中分校西，臨桐明路結合現有池塘建一小型游園，占地面積5000m2，使新區結構更加合理，服務功能更加完善。

　　④串湖濕地公園：占地面積500余畝，位于淮北新區，在原稻田、池塘、小溪的基礎上規劃建設一處濕地公園，保護好現有的野生動植物，植物有蓮花、菖莆、蘆葦等，動物有野鴨、鴛鴦等，濕地公園建成后，它將成為許多動物的憩息地，野生植物的繁衍地，體現人與自然和諧共生。

　　2、為滿足312國道沿線居民游憩、休閑的需求，在312國道城區段適當位置規劃建設生態園。

　　①在樂神路與新國道、佛教學院入口處規劃建設一游園，占地面積約5000m2，游園以常綠馬尾松作背景，以合歡、櫻花、紅柳等鄉土樹種作陪襯，地下以草坪作鋪墊，雨花石小徑蜿蜒其間，石桌石凳等小品點綴其中，使山、水、園自然的融為一體。

　　②南環路西入口豬倉庫處規劃建設一游園，占地面積約8000m2，結合大環境搞好綠化，形成城鄉一體的綠化格局，展示桐柏良好形象。

　　③在盤古大道與312國道交叉口處規劃建設一游園，面積1萬m2。

　　④在氧化鋅處規劃建設一游園，使南環路景觀更加美麗。

　　3、高速公路入口是展示和諧桐柏、文明桐柏的窗口，結合實際地形，把驛宛高速入口建成新的亮點。

　　在驛宛高速公路入口至工業園區段：規劃建設3~5處小型游園。

　　（三）城區道路綠化

　　城區道路綠化是縣城的重要組成部分，鑒于部分路段存在綠化不到位以及缺株現象，為提高道路景觀，需對下面道路進行綠化補植。

　　1、大同路：在大同路部分地段種植花卉，補植法桐、合歡等樹種，同時擺放部分桌凳，提高道路景觀，把大同街建成景觀路。南段西側部分地段結合實際片植垂柳、合歡等，山體部分栽植爬墻虎，樹穴內栽植麥冬等耐蔭植物，北段具備條件的加種兩排行道樹，尤其對英雄廣場入口周圍進行重點綠化。

　　2、紅葉路：行道樹采用彩葉喬木楓香，補植紅葉楊，部分地段栽植合歡，樹穴內栽植麥冬。

　　3、世紀大道：由于花帶被毀嚴重，加之部分苗木老化，嚴重破壞了園林景觀，花帶除縮短外，行道樹采用法桐，地被栽植麥冬和紅花草，取締金葉女貞、黃楊球等老化苗木，慢車道兩側栽植1排遮蔭喬木1排常綠喬灌木，增加綠量。

　　4、桐明路：花帶內補植大葉女貞，兩側栽植法桐各一排。

　　5、桐山街行道樹補植桂花。

　　6、大禹路：結合濱河公園的完善，補植行道樹黃山欒。兩個排水涵修好后，按圖紙設計進行園林景觀恢復。重點做好財政局、防疫站、衛生局門口綠化工作。

　　7、濱淮路：道路補植行道樹大葉女貞，并在適當位置布置花缽。

　　8、盤古大道除補植法桐外，南延段根據設計方案進行全方位綠化，慢車道兩側回填栽培土、優化苗木配置。

　　9、北環路：按照圖紙設計進行綠化。

　　10、南環路：行道樹補植法桐，另再栽植兩排行道樹，一排合歡，一排桂花，增加層次感。

　　11、乙三街：道路施工完成后，回填栽培土，按圖紙設計栽植。

　　12、文化路：補植行道樹，調整栽植結構，使喬灌搭配更加合理。

　　13、桐銀路：因建房施工，行道樹破壞嚴重，全部改造，重新綠化。

　　14、淮源大道：中段補植行道樹白蠟；東段黃楊綠籬已經老化，且花帶損毀嚴重，影響了桐柏的市容市貌，為徹底根治，對花帶予以拆除，栽植3-4排行道樹，樹下栽植麥冬，形成草坪，部分地段可擺放石桌石凳。

　　15、新華街：西段栽植大葉女貞。

　　（四）河道綠化：由于縣城建設、河道被擠壓、取直、河堤硬化已破壞了河流原生態系統，為恢復四河原生態系統，要精雕細刻環河綠帶。水是城市之魂，充分利用縣城豐富的水系和良好的岸線資源，完善淮河龍潭河、水簾河、銀盤河四條河綠化帶和4座主題公園，營造水在綠中，綠水相映的綠色風光帶和通透開闊的城市綠化空間。

　　（五）做好過境道路生態廊道建設：過境道路是展示桐柏形象的窗口，做好生態廊建設大為重要。為改善過境道的生態環境，提高防噪的功能，特做好以下過境道的綠化建設。

　　1、寧西鐵路通道林進行全方位綠化，主要栽植楊樹、紅柳、水杉等鄉土樹種，樹下種植草坪。

　　2、驛宛高速公路通道林建設，按照圖紙設計進行全方位綠化。

　　3、對312國道沿線進行生態廊道綠化，結合當地實際，因地制宜，兩側各栽植3-5排楊樹，形成綠色長廊。

　　4、桐明公路縣域段生態廊道建設，結合地形地貌，栽植楊樹、垂柳、水杉等鄉土樹種，形成沿城風光帶。

　　（六）搞好近城山體綠化及環城生態林地建設

　　近年來由于縣城建設，城區內及周邊大量山體被破壞，導致山體殘缺不全，山石裸露，水土大量流失，給水系統造成嚴重污染，為改變這種現狀，充分利用山城的自然優勢，做好近城山體大環境綠化，依山建園，沿河布綠，形成城鄉一體的綠化新格局。以保護自然，改善生態環境為出發點，對縣城周圍荒山地段進行大面積綠化，使其與原有林地相連接，營造新的綠化景觀。對山體因開挖形成的斷壁在平坦處栽植喬木、灌木等進行立體綠化，陡峭處栽植藤本植物如爬墻虎、凌霄等恢復植被，增加園林綠化觀感效果，形成沿城風光帶。在山腳處土層較深位置栽植竹子，其余處栽植兩松、木瓜、烏桕、紅柳等鄉土樹種。主要位置有：

　　1、英雄路兩側；

　　2、桐明路入城路口兩側；

　　3、北環路；

　　4、桐銀路兩側及山體；

　　5、污水處理廠對面山體等處；

　　6、淮源大道北側山體；

　　7、世紀大道西入口兩側山體。

　　（七）庭院、居住區及街巷綠化

　　單位庭院、居住區和街巷綠化是城市綠化的重要組成部分，在園林城市驗收之前，要全面開展庭院、陽臺、屋頂、墻面等立體綠化美化活動，建成一批庭院綠化達標單位、花園式單位。凡與主次干道相鄰的單位，都要拆墻透綠透景，綠地率不低于40%。因地制宜，對小街小巷能植樹的植樹，宜栽花的栽花，可種草的種草，見縫插綠，增加綠量，提高景觀效果。凡在縣城建成區內的社區居委會一律建成綠化達標庭院，每間辦公室內要有2~3盆鮮花。在今后的縣城規劃建設項目審批中，新建或改建庭院及居住區，綠地率達到40%以上。今年要創建花園式單位6個（二高中、電業局、一高中分校、銀礦家屬區、國稅局、財政局），庭院綠化達標單位9個（綜合高中、城關派出所、防疫站、衛生局、治安拘留所、公路局中心道班、一高中、恒信花園、檢察院），達標街巷3條（安居工程小區、南崗小區、銀鳳小區）。

　　（八）風景區建設

　　依據自然資源優勢，加強對風景區旅游資源的保護與開發建設，特別是要加快桐柏山淮源風景名勝區的保護和開發，做到景區與城區同規劃、同發展。按照"嚴格保護、合理利用、科學管理"的原則，搞好淮源景區總體規劃，建立健全管理機構，改革經營管理體制，積極進行開發建設，增強景區自我發展能力，使桐柏這座具有深厚文化底蘊、鮮明山水特色和優美生態環境的山水園林型現代化新興城市矗立在千里淮河源頭。

　　三、三年工作任務分解

　　2008年主要做好以下幾項工作：

　　（一）對三和園、臨淮公園、濱河公園、春秋園、茗香園、淮河源廣場進行改造，增加服務及亮化設施，提高公園的品級。

　　（二）園林綠地建設：

　　1、在淮北新區利用現有的河、塘、堰建一串湖濕地公園，待規劃設計完善后施工。

　　2、在樂神路與新國道、佛教學院入口處建一游園，待規劃設計完成后，組織實施。

　　3、完成南環路西入口處游園的規劃設計工作并組織實施。

　　4、在氣站對面建一小游園。

　　5、完成財政局、衛生局、衛生防疫站門前綠化的規劃設計工作并組織實施。

　　（三）、完成城區道路綠化補植工作，主要有：

　　1、大同路：

　　2、桐明路：

　　3、淮河路、桐山街

　　4、大禹路

　　5、濱淮路

　　6、盤古大道

　　7、南環路

　　8、文化路

　　9、淮源大道

　　10、新華街

　　11、園區東路

　　（四）做好河道綠化的規劃設計工作，對龍潭河進行綠化完善。

　　（五）做好過境道路生態廊道的規劃設計工作，對具備條件的道路組織實施。

　　（六）做好近城山體及環城生態林地規劃設計，同時對英雄路、桐明路入城口兩側組織實施。

　　2009年工作任務：

　　（一）園林綠地建設

　　1、對月牙湖廣場實施綠化工作。

　　2、對原縣委、縣政府處廣場進行規劃設計并組織實施

　　3、對淮北新區一高中分校西，臨桐明路的游園完成規劃設計并開工建設。

　　4、對驛宛高速公路入口至工業園區段可選兩處，位置建兩游園。

　　（二）完成城區道路綠化工作，主要有：

　　1、紅葉路

　　2、世紀大道兩側

　　3、北環路

　　4、桐銀路

　　（三）對水簾河、淮河進行全方位綠化。

　　（四）做好驛宛高速公路、桐明公路縣城段生態廊道建設。

　　（五）對近城山體北環路兩側：污水處理廠對面山體進行綠化。

　　2010年工作任務主要有：

　　（一）園林綠化建設：

　　1、對位于盤古大道與南環路交叉口處的游園進行規劃設計，并組織實施。

　　2、對氧化鋅處游園做好規劃設計并組織實施。

　　3、在驛宛高速公路入口至工業園區段再建三處游園；使公園布局更加合理，服務功能更加完善。

　　（二）對乙三街進行全方位綠化。

　　（三）對銀盤河進行規劃設計并組織實施。

　　（四）做好寧西鐵路、312國道沿線生態廊道建設。

　　（五）對近城山體、桐銀路兩側進行綠化。

　　四、施工組織

　　為確保綠化質量，在充分討論研究的前提下，要堅持專業綠化隊伍施工，嚴把施工隊伍資質審查關，改變過去一哄而上，重場面、輕實效，既浪費人力、物力又不見綠化成果的現象。

　　五、栽植的技術要求

　　各類樹木花草栽植要堅持高標準、嚴要求的方針。一是挖大穴、換好土。喬木類樹穴應保持1米×1米×1米，灌木類樹穴應挖60厘米×60厘米×60厘米，土壤不好的應換疏松肥沃的栽植土。二是選購優苗、大苗、壯苗。喬木類直徑應在6厘米上，灌木類要保證設計要求密度。三是栽植要嚴格按照深淺適宜、澆透水、踏實的原則，科學種植，確保苗木成活。

　　六、保證措施

　　1、加強領導，統一行動。在創建林業生態縣的大旗下，城區綠化既服從全縣綠化，又是全縣綠化的重點和榜樣。縣成立專門機構，在創建林業生態縣指揮部的領導下，負責林業生態城區的創建工作，力爭使城區綠化工作形成新的亮點，為創建林業生態縣打下堅實的基礎。

　　2、加大宣傳力度，提高全民綠化意識。園林綠化功在當今，利在千秋，與人民生活息息相關，要利用電視、廣播等多種形式進行廣泛深入宣傳，提高全民的綠化意識，激勵全縣人民積極植樹種花，自覺愛護花草樹木，珍惜和保護綠化成果，形成愛我桐柏，共建美好家園的良好氛圍。

　　3、建立激勵機制，實行目標責任制。為保證綠化目標圓滿完成，縣政府決定建立綠化獎懲機制，設立綠化獎勵基金，對圓滿完成的單位給予獎勵，對完不成任務的，在全縣范圍內通報，并限期整改。

　　4、做好縣城綠化用地的協調工作。已被征用的土地由園林處負責實施綠化，未被征用的按屬地原則分別由城關鎮、城郊鄉、景區負責征收并實施綠化。

　　5、創新機制，打破過去綠化由園林處唱獨角戲的局面。城區綠化應由林業局、水利局、景區、公路局、城關鎮、城郊鄉、城建局、園林處等部門及全社會共同參與，形成合力，確保規劃落實。

　　6、廣籌資金，確保綠化任務圓滿完成。城市綠化、美化既是政府行為又是社會行為，要建立政府投入、部門籌資、社會參與的多渠道投入機制。