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北京建設世界城市的新空間

[日期：2010-11-24] 來源：作者：發表評論(0)打印

盧溝橋蓄水

富有人文氣息的中關村豐臺科技園總部基地

北京南站

北京世界花卉大觀園

四通八達的交通網絡

盧溝橋見證了歲月的滄桑

麗澤金融商務區將成為首都金融創新改革綜合實驗區

豐臺區“一軸兩帶四區”格局

首都肇始――蓮花池

春到千靈山

錦繡谷效果圖

總部基地（東區）文化景觀軸

青龍湖文化會都效果圖

　　豐臺區在北京加快中國特色世界城市建設、促進城市南部地區發展行動計劃中，處在承接城市核心功能拓展、現代經濟要素轉移、新興產業聚集的前沿。伴隨北京城南行動計劃的實施和豐臺“一軸兩帶四區”宏圖的繪就，豐臺已進入快速發展的黃金時期，將挈領城南地區崛起，成為北京建設世界城市的新空間，成為“人文北京、科技北京、綠色北京”的新名片！

　　迎來新機遇

　　豐臺區位于北京城區西南部，是中國總部經濟最早的發源地；擁有北京市規劃發展的三環內最具廣闊空間的金融商務區；同時還是距市中心最近的生態旅游勝地，北京“母親河”永定河畔將再現夢中水鄉、生態新區。豐臺區宜業宜居，適合投資發展、購物休閑、旅游度假，發展潛力巨大，有著不可比擬和復制的優勢。

　　顯著優勢助推豐臺崛起

　　區位優勢突出。北京西站、北京南站和豐臺火車站坐落豐臺，京九、京廣、京滬等鐵路主干線從這里始發，京港澳、京津塘等高速公路及京津城際、京石客專等多條城市快速軌道交通線交匯于此，是首都北京面向京津冀、長三角和珠三角三大經濟圈的樞紐。

　　土地資源豐富。現有待開發建設用地近40平方公里，是北京城市未來發展不可比擬的優勢資源。

　　生態環境良好。城市綠化率43.8%，河西林木綠化率達到68.3%，已成為首都西南的生態屏障。特別是隨著永定河綠色生態發展帶建設，“夢中水鄉、水上新城”將在京西再現。

　　人才科技雄厚。豐臺區是航天搖籃；中關村豐臺科技園是國內外眾多知名公司的總部和精英的匯聚地。全區聚集10萬多名科技英才，是首都重要的智力密集區。

　　后發優勢明顯。土地、房屋等要素價格相對較低，有利于吸引外部投資落戶；在發展中可以學習借鑒發達地區的成功經驗，實現跨越式發展。

　　城南行動計劃促豐臺脫穎而出

　　項目數量和投資雙居首。城南行動計劃的210個項目中，涉及豐臺的有78個，約占項目總數的37%；總投資2975億元，涉及豐臺的約1300億元，占資金總量的43%。無論是項目總數和投資總額，豐臺所占比例均最大，是城南行動計劃最大的受益者。

　　重點工程解決發展瓶頸。城南行動計劃從基礎設施、產業功能區建設、主導和特色產業發展、民生改善四個方面有重點的推進，有步驟、分時序實施一批重大工程，配置一批重大項目、集成一批資金政策。城南行動計劃針對區域經濟發展中的薄弱環節，解決城南功能發揮的瓶頸問題，助力豐臺克服自身發展中的短板，實現跨越式發展。

　　行動計劃催生城南明珠。2010年，豐臺啟動實施城南行動計劃項目53個，占總數的70%。一年來，城南行動計劃效果顯著，重點功能區的開發明顯加快，重大產業項目加速推進，一批重大民生工程順利進展。隨著城南行動計劃部署項目的落實，豐臺的基礎設施更加完備，公共服務明顯提升，發展環境顯著改善，成為城南一顆耀眼的明珠。

　　北京建設世界城市、落實城南行動計劃、打造永定河綠色生態發展帶、2013年園博會和2014年世界種子大會等機遇紛至沓來。豐臺區搶抓機遇，重點打造“一軸兩帶四區”發展格局，加快發展新興金融、科技裝備、文化創意、現代商務、會展旅游等主導產業，努力把豐臺建設成為金融創新試驗區、高端產業聚集區和生態宜居示范區，實現豐臺強勢崛起與跨越發展，成為首都建設世界城市的新空間，成為“人文北京、科技北京、綠色北京”的新名片。

　　構建新格局

　　豐臺借力首都建設世界城市和城南行動計劃的契機，統籌兼顧城市建設布局、產業發展布局和公共服務設施布局，努力構建“一軸兩帶四區”發展格局，積極承接首都現代經濟要素流動和吸引高端要素聚集。

　　“一軸”即南中軸國際商務中心發展軸。立足北京南中軸的獨特優勢，建成創新活躍、要素聚集、特色鮮明、功能完善的國際商務發展軸。“兩帶”即城南三四環都市產業帶和“永定河綠色生態發展帶”。城南三四環都市型產業帶直接服務于首都城市功能，全方位打造高端產業走廊，增強商務、金融、研發、文化等現代都市型綜合服務功能。永定河綠色生態發展帶圍繞扮靚母親河，打造融人文、環保、科技、宜居一體的綠色產業經濟帶。“四區”即北京麗澤金融商務區、中關村豐臺總部經濟與戰略新興裝備科技園區、大紅門時尚創意產業聚集區、青龍湖-長辛店會展旅游休閑區四個功能區。

　　文化和經濟融合助力南中軸發展

　　加快推進南中軸建設，是北京城南行動計劃明確的“一軸一帶多園區”高端產業發展格局的重要組成部分。豐臺區促進文化和經濟融合，釋放南中軸路兩側的土地資源，將南中軸打造成為創新、創意、創業的新引擎。

　　吸引具有國際影響力的高端消費品牌、時裝品牌、文化傳播品牌和娛樂休閑品牌等時尚元素，集聚各類時尚品牌企業總部或分支機構、國際知名時尚設計公司、時尚展覽展示公司、時尚傳媒公司等時尚載體。

　　依托區內特有的涼水河水系和綠地資源，建設層次化、多樣化、網絡化的生態綠化景觀系統，打造成為綠色商務區、公園式商務區，做到自然生態和人文生態兼具，人與自然和諧統一。

　　功能區互動發展催生“城南黃金產業帶”

　　豐臺三四環產業帶聚集了麗澤金融商務區、總部經濟區、大紅門時尚創意產業集聚區等重點功能區；擁有西客站、南站經濟圈、蒲黃榆公建區等重要商圈；涉及金融業、總部產業、文化創意產業等高端產業。

　　隨著地鐵4號線、5號線的開通，地鐵9號線、10號線等的建設，三四環產業帶已步入各重點功能區相互影響、共同發展的新階段。大量的人流、技術流、資金流將不斷匯聚，形成城南黃金產業帶。

　　今后，將依托良好的交通優勢和7平方公里待實施產業用地資源，積極承接高端要素轉移和新興要素集聚，打造城南產業發展的重要依托和戰略高地。進一步強化城南商務、金融、研發、流通、休閑、文化等現代都市服務功能，實現生產性服務業和生活性服務業的高度融合，形成北京城市環線的都市產業經濟帶。

　　永定河發展帶打造京西綠色生態走廊

　　永定河綠色生態發展帶，沿岸規劃了13個重點建設區域，其中有5個在豐臺。全長13.6公里的永定河豐臺段，是永定河綠色生態發展帶的核心地段，它既有盧溝橋、宛平城等歷史文化元素，也有湖泊、草甸等濕地生態資源。

　　2013年第九屆中國國際園林博覽會會址已選在豐臺區永定河西岸，是由國家住房和城鄉建設部及北京市人民政府共同舉辦的國內最高層次、最高規格的園林花卉展覽會。場館總占地面積184公頃，包括首座中國國家園林藝術博物館、園林展園、商務配套設施等。

　　豐臺將依托沿岸豐富的生態環境資源和深厚的歷史文化積淀，加強整體規劃、提升基礎設施、優化產業結構、改善發展環境，加快建設園博園，著力打造“永定河水岸新區”；加強歷史文化資源整合，建設“盧溝橋-宛平城-長辛店古鎮文化創意產業集聚區”；突出歷史文化底蘊、聚攬園林藝術精華、再現盧溝曉月美景、塑造水岸經濟名片，為北京西部發展帶、京西綠色生態走廊和城市西南生態屏障的建設發展提供重要支撐。

　　麗澤成為首都金融創新綜合改革試驗區

　　定位高層次、規劃高起點、建設高標準的北京麗澤金融商務區正在北京扮演著重要角色。麗澤地處北京西二、三環路之間，是北京三環內最后一塊成規模的待開發區域，占地8.09平方公里，總規劃建筑面積約800-950萬平方米，總投資額預計超過千億元。麗澤在城市規劃和開發建設上突出生態商務區、金融不夜城、立體交通網、信息高速路四大理念，打造成為首都金融創新綜合改革試驗區。

　　當前，整體規劃方案和綜合交通規劃已獲得北京市批準，中心區規劃面積2.79平方公里，規劃建筑面積650-700萬平方米。規劃建筑面積130萬平方米的示范地塊正籌劃上市交易；規劃建筑面積158萬平方米的麗澤路南側土地一級開發已全面啟動。國內金融信息服務業旗艦――國家金融信息中心、通用投資基金等眾多企業已落戶麗澤。

　　建成后的麗澤，將是銀行、保險、證券等金融業總部，創業投資、私募股權基金等新興金融機構，交易所、金融期貨市場等金融要素市場的集聚區，成為新興金融試驗區、首都發展新地標。

　　中關村豐臺科技園迎來“東進西擴”建設潮

　　豐臺科技園是中關村科技園區最早的三個園區之一，是全國知名的總部經濟區，總面積8.18平方公里。經過十余年發展，豐臺科技園區已形成較強的產業聚集功能，擁有3500家高新技術企業、100多家年收入超億元大型企業、20家國家級和市級研發中心、20家上市公司，形成了以電子信息、生物醫藥、新能源等為核心的高新技術產業，以工程服務、航天軍工、文化創意等為代表的特色產業集群，以大型國有企業、海內外上市公司等為代表的總部企業群。

　　目前，科技園區加快了推進“東進西擴”的步伐，“東進”是指東區三期和汽車博覽中心周邊土地的開發建設；“西擴”則指豐臺科技園開發建設向西區推進，配合北京市“永定河生態發展帶”的建設，加快西區規劃調整和開發建設。“東進西擴”同時是重點產業的布局。未來，東區定位于高技術服務總部區，吸引各類高技術服務企業總部入駐。西區定位于制造業創新中心，建設成為大型制造企業的研發總部聚集區、建成“現代高端裝備制造業基地”等。

　　打造大紅門時尚創意產業聚集區

　　大紅門時尚創意產業聚集區距天安門僅5公里，既承接商業，又連接生產，非常適宜建立多功能的服裝商貿體系。2008年大紅門服裝商務區被確定為“大紅門服裝服飾創意產業集聚區”。

　　大紅門時尚創意產業聚集區以打造北京時裝之都核心區為目標，加強環境建設，打造市場聯盟，引導產業升級，促進研發設計、品牌交易、創意傳媒、文化娛樂等特色產業發展，著力打造成為時尚元素富集、交易方式先進、功能設施完備、生態環境優美的時尚產業聚集區。

　　宜居宜業的青龍湖-長辛店會展旅游休閑區

　　豐臺河西地區依托淺山、丘陵、溫泉等良好的自然條件和豐富的地熱資源，踏青采摘、溫泉療養、戲水垂釣等活動已逐步成為北京市民近郊旅游的新熱點。隨著2013年中國國際園林博覽會和2014年世界種子大會的落戶，宜居宜業的青龍湖-長辛店會展旅游休閑區將在永定河西崛起。

　　圍繞北京市建設世界城市目標，豐臺區明確提出建設“北京青龍湖？國際文化會都”，將成為一個以全球性文化品牌會議為主導，以重要國際文化組織機構聚集為骨干，具有中國特色的創意經濟示范區。世界種子大會是國際種子聯合會主辦的國際種業界規模最大、水平最高的集會議、論壇、會展、貿易洽談、旅游考察等于一體的大型綜合性種業大會，是各國展示本國種業發展成果、開展國際種業交流與合作的窗口和平臺。

　　此外，隨著永定河綠色生態發展帶、中關村豐臺園西區的開發建設和2013年中國國際園林博覽會的舉辦，永定河兩岸將建設成為融國際總部、歷史古韻、盛世園林、快樂港灣為一體的永定河水岸新區。

　　打造新支撐

　　隨著豐臺區基礎設施條件和生態環境的進一步改善，多個重大產業項目，已經落戶豐臺。重點項目的發展增強了豐臺區對資金、技術、人才的吸引力，改善豐臺區內外部形象，為豐臺騰飛提供了有力支撐。

　　麗澤金融商務區：

　　金融產業不斷聚集

　　2010年4月24日，新華社“國家金融信息大廈”在麗澤金融商務區奠基。隨后，麗澤與金融街控股有限公司、中國鐵路物資總公司分別簽署了戰略合作意向書。中國農業銀行軟件開發中心、通用（北京）投資基金管理有限公司、新沃投資基金管理公司等一批優質金融機構已經入駐，麗澤金融業集聚態勢明顯。

　　一大批優質金融企業的入駐，得益于麗澤的功能定位：已納入首都“一主一副三新四后臺”的金融業發展規劃布局，并被確定為首都金融業發展新空間。

　　同時，集聚態勢的形成還得益于麗澤自身的獨特優勢。生態環境優美，綠化用地與建設用地的比例約為1：1，區域內坐落著蓮花池和金中都遺址等三座公園，懷抱著歷史悠久的蓮花河、豐草河。發展空間廣闊，8.09平方公里的占地面積，800-950萬平方米超大規模的建筑面積，為金融機構提供了廣闊的發展空間。交通優勢顯著，正在建設的地鐵10號線、14號線、16號線貫穿其中，東連CBD，西連中關村，北接金融街和奧林匹克中心區。“功能完善、立體多樣、暢通便捷”的現代化綜合交通體系將真正實現“人車分流”。后發優勢突出，相較于國內外已發展成熟的商務區，可充分吸收借鑒國際國內金融商務區的發展經驗進行規劃設計。

　　總部基地：

　　打造民營經濟戰略高地

　　2010年5月11日，首屆“中國民營企業總部發展論壇暨建設中國民營企業總部基地活動”在豐臺科技園舉行，這標志著中國第一個民營企業總部基地落戶豐臺。

　　近年來，豐臺區通過政策驅動、資金扶持、環境優化等一系列舉措，促進區內民營經濟迅猛發展。據統計，僅在中關村豐臺科技園的高新技術企業中，民營企業占70%；在總部型企業中，民營總部企業占60%；每年產生的創新成果中，民營企業占50%。豐臺區在全國率先實踐“總部經濟”發展模式，成功打造了“總部基地”品牌，堅實的民營經濟基礎進一步促進了民營企業的聚集。

　　總部基地采用獨立建設、聯合建設和訂單式購買等多種建設模式。民營企業可以根據總體規劃，結合用地需求、產業類型、建筑體量和投資強度等自身條件，選擇最適宜的建設模式�？偛炕刂攸c引進中國百強、行業百強民營企業總部，培育和發展進京骨干民營企業總部、成長型高科技企業總部，打造民營經濟戰略高地。

　　青龍湖會展旅游區：

　　首個文化矩陣核心區

　　2010年6月初，美國洛克菲勒家族成員企業羅斯洛克有限公司，聯手東方集團投資控股有限公司、北京新鴻基盛城置業集團有限公司，共同投資組建中國（北京青龍湖）國際文化會都有限公司。借助洛克菲勒集團其先進的國際理念和國際品牌，進一步提高該項目的國際化、多樣化，進一步推動國際品牌會議和國際機構入駐。洛克菲勒財團的下注，將使未來的文化會都不會局限于一個點，或者一條線，而會成為一個文化矩陣。

　　青龍湖國際文化會都位于豐臺區永定河以西王佐鎮，距市中心約30公里，北側是山巒起伏的千靈山，西側是風景秀麗的青龍湖，東鄰六環路和云崗航天城，南接房山區，是西南五區中心地帶。其建設用地345.6公頃，總建筑面積253.4萬平方米。按照功能，劃分為會都核心區、國際組織機構辦公區、國家元首及國際組織人員服務區、文化產品研發與貿易區、國際公寓區五大功能區。將致力于打造國際組織聚集地、高端會議承載地、國際會展示范區。

　　當前，青龍湖國際文化會都已提前鎖定國際知名機構和大型會展活動：作為“種業界的奧林匹克”的2014年世界種子大會已獲國務院批準，將在會都舉辦。中國社科院和聯合國教科文組織等權威機構在國際社會首倡“世界文化多樣性論壇”，并將會都作為永久會址。

　　中關村豐臺科技園西區：

　　山水間的制造業創新中心

　　“永定河有水了！”自打蓄水開始，每有車輛跨河而過，乘客都忍不住站起來開窗觀看。8月31日，宛平湖第一個實現蓄水。11月15日，曉月湖達到蓄水條件。園博湖即將動工，計劃于明年9月前蓄水。到那時，三湖成一線，永定河豐臺段7.4公里河道恢復通流，形成3000畝連續水面，面積接近昆明湖。三湖映豐臺，京西再現水上新城。

　　有水的永定河，賦予了周邊區域別樣的魅力，更使得豐臺科技園區西區的價值更加凸顯。該項目位于西五環與西六環之間，京港澳高速公路以北，蓮石西路以南，是永定河綠色生態發展帶的核心區域，面積4.17平方公里。2013年世界園林博覽會會址將成為該區域的后花園。山水間的制造業創新中心將在北京母親河畔呈現。

　　西區合作的領域主要有四方面：一是基礎設施開發。與各金融投資機構合作，建立由國家、地方政府、金融投資機構、開發主體參與的協同開發模式，開展基礎設施投資建設，打造高水準、生態化的硬件環境和產業基礎設施。二是專業園區建設。與國內外航空航天、軌道交通、數字影視等行業龍頭企業合作，共建專業園區。三是技術轉移與產業孵化體系建設。與國內外專業咨詢服務機構和中介機構建立戰略合作伙伴關系，共同打造完善的服務體系，為企業科研活動和經營管理提供全方位服務，幫助企業實現技術成果商品化、產業化。四是打造國際一流水平的制造業展覽展示基地。與國內外專業的產業促進機構、貿易促進機構和展覽服務機構進行全面深入的合作，共同策劃和實施展覽中心建設，打造全球制造業展示展覽交流的基地。

　　實現新跨越

　　近年來特別是“十一五”期間，豐臺區經濟增速較快、質量效益明顯提高，社會事業全面進步、民生改善全面推進，參與制定和全力實施城南行動計劃，大規模、高水平的大項目好項目推進速度加快。這為 “十二五”時期豐臺區抓住北京建設世界城市、實施城南發展計劃的良好機遇，釋放城市功能拓展區的優勢，駛入崛起的快車道奠定了厚實基礎。

　　經濟實力穩步提高加快轉變發展方式

　　2009年，全區實現地區生產總值600.7億元，“十一五”時期以來年均增長13.4%；地方財政收入達到39.8億元，年均增長20.7%；實現社會消費品零售額635億元，年均增長16.7%；全社會固定資產投資完成389.3億元，年均增長13.6%。產業結構不斷優化，第三產業增加值占地區生產總值比重達到76.3%。

　　總部基地品牌成功塑造。豐臺在全國率先提出“總部經濟”理念。經過近十年的發展，已建成近400棟總部樓宇，聚集了各類國際國內企業4000余家，其中總部型企業210多家。總部基地逐漸發展成為首都新興的總部經濟聚集區和發展高新技術產業的前沿陣地。

　　高新技術產業持續快速增長。2009年，實現技工貿總收入1563億元，年均增長26.9%。裝備制造業總產值達到175億元以上，增長7%。形成了航天軍工、軌道交通、工程服務、生物醫藥等四大特色高新技術產業集群。

　　現代服務業支撐作用日顯。現代服務業成為豐臺區經濟發展的新亮點和重要驅動力。2009年實現增加值331.1億元，占地區生產總值的55.1%。其中，科學研究、技術服務和地質勘探業貢獻率最高，接近30%；租賃和商務服務業貢獻率超過10%。金融業實現增加值49.2億元，同比增長14%；文化創意產業資產總額達到230億元，同比增長20%；旅游業綜合收入達到41億元，同比增長19%。

　　修道路優環境城市品質穩步提升

　　交通路網體系進一步完善。地鐵4號線、5號線建成通車，9號線、10號線二期等已開工建設。建成了康辛路一期、張儀村路、站前南路、光彩路等一批主要道路；蒲黃榆路即將通車，石榴莊路、晨光路、梅市口西延等道路提級和萬壽路南延等道路的建設正在抓緊實施。

　　環境建設水平進一步提高。嚴格落實環境保護措施，關閉非煤礦山，新建萬豐公園等郊野公園6個和海天花園等萬平米以上城市綠地12塊，城市綠化覆蓋率達到43%；完成第二道綠化隔離地區綠化1.3萬畝；初步形成了城區、平原、山區三道綠色生態屏障。實施了馬草河上段、豐草河等15條河道整治。綜合治理了永定河盧溝橋河段，時隔20年，“燕京八景”之一的“盧溝曉月”水景觀得以重現。

　　城市管理水平進一步提升。加強城鄉結合部地區環境治理；垃圾綜合利用水平進一步提高，新建和改建了一批環衛設施，實現了原生垃圾“零填埋”，生活垃圾無害化處理率達到100%；全面落實社會治安綜合治理各項措施，不斷強化城市秩序和環境的清理整治；加強與人民生活密切相關的食品、藥品監督檢查，食品安全監測和藥品抽檢合格率分別達到96.6%和98.4%。

　　加快實施城南計劃豐臺駛入崛起快車道

　　今年是落實城南行動計劃的第一年，豐臺區高度重視，全力以赴。今年安排53個城南行動計劃項目，占總數的70%。其中，已有31個在建，22個在推進前期，34個項目按進度推進，14個項目超進度推進。

　　重點功能區的開發明顯加快。麗澤金融商務核心區的地塊預計年內上市，定向安置房工程已經開工，綜合交通規劃方案已獲批復。科技園區實施“東進西擴”，東區實現開復工面積58.5萬平方米，啟動全國首家民營企業總部基地建設，西區啟動土地一級開發。

　　重大產業項目加快推進。從金融業看，繼新華社國家金融信息大廈入駐后，中國農業銀行軟件開發中心、通用投資資金管理公司等一批優質企業也簽約落戶麗澤金融商務區；從文化會展看，洛克菲勒公司入股與中方合作成立了中國北京青龍湖國際文化會都有限公司，全面建設青龍湖國際文化會都；2013年的中國國際園林博覽會已完成對北京國際園林博覽會規劃方案的設計，加快推進周邊環境治理和基礎設施建設。

　　一批重大民生工程順利推進。北京豐臺十二中校區主體結構全部封頂；豐臺醫院婦幼保健中心樓投入使用，天壇醫院的遷建工程已獲市政府立項批復。另外，今年將竣工交付使用的政策性住房達11286套。

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