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    文化特色是城市的靈魂，傳承與發(fā)展城市特色文化，對城市建設(shè)可起到十分重要的前導性、引領(lǐng)性作用。一個城市的歷史積淀越深厚、文化特色越鮮明，城市的個性就越強，文化品位就越高，就越有利于城市的健康發(fā)展和品位的提升。一個城市只有從自己獨特的歷史文化出發(fā)，才能鑄就獨特的發(fā)展靈魂。

    民盟中央指出，當前，我國城市建設(shè)過程中存在著極端功利主義思想，奉行“經(jīng)濟利益至上”的價值理念，缺乏人文意識，忽視了文化價值。轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟發(fā)展、輕人文精神，重攀高比新、輕傳統(tǒng)特色的建設(shè)理念，在城市建設(shè)中，不但要為市民打造物質(zhì)意義上的家園，也要為市民精神依歸提供文化空間。市民是城市真正的主人，建設(shè)具有地域文化特色的城市，必須依靠廣大市民的積極參與。只有當全體民眾都積極投入到文化特色城市建設(shè)的事業(yè)之中，維護和實現(xiàn)自身的文化權(quán)益，才能使建設(shè)文化特色城市形成強大的社會意志，取得真正成效。

    因此，民盟中央建議，城市規(guī)劃應實現(xiàn)從功能性規(guī)劃到人文性規(guī)劃的轉(zhuǎn)變。

　　第一，要做好城市規(guī)劃的歷史文化定位。在編制城市規(guī)劃之前，成立專家小組，對城市的文化特色進行深入研究，尋找正確的歷史文化定位。

　　第二，要健全城市規(guī)劃機制。實現(xiàn)城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、文化生態(tài)規(guī)劃的“六規(guī)劃”同步制；推行陽光規(guī)劃制，向市民通報城市規(guī)劃相關(guān)情況，將公眾意見作為進一步修改規(guī)劃的重要依據(jù)，規(guī)劃信息要公開，讓所有相關(guān)聯(lián)地區(qū)的居民普遍知情；創(chuàng)立專家評審與民眾評審相結(jié)合的“評審團制”，借外部監(jiān)督來判定規(guī)劃的可行度，真正實現(xiàn)民主規(guī)劃。

　　第三，要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃立法。城鄉(xiāng)規(guī)劃要確立法律地位，通過立法的形式固定下來，以保持其連續(xù)性和穩(wěn)定性，杜絕因規(guī)劃變更頻繁而損害城市特色文化。

　　第四，要從小處著手，以城市硬件為載體，傳承特色文化。將一切可利用的城市硬件都當作傳承特色文化的具體載體，通過它們把城市有關(guān)的歷史事件、歷史傳說、人文典故等加以固化，凸現(xiàn)濃厚的人文氣息，使城市特色文化充分展現(xiàn)出來，使城市文化易于在廣大市民百姓中廣泛傳播，更好更有成效地推動城市特色文化的營造與展現(xiàn)。