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北京建世界城市目標細化為36項具體指標
[日期:2010-07-16]  來源:京華時報   作者:張然   發表評論(0)打印



  ◎ 世界城市目標細化為36項指標

  ◎ 包含世界排名500強大學數量等

  15日上午,北京世界城市研究基地在北京社科院掛牌成立。目前北京建設世界城市的目標已被細化為36項具體指標,這些指標解答了“建設世界城市包含哪些條件”的問題,這些指標還可衡量北京是否達到世界城市標準。

  北京世界城市研究基地秘書長唐鑫介紹,該基地將作為“智庫”,將整合學術界和政府部門的各類資源,通過研究,為北京建設世界城市提供決策、咨詢服務。

  北京世界城市指標包括總體實力、網絡地位和支撐條件三方面。其中,總體實力的指標體系包括GDP總量、金融業、現代制造業增加值等硬實力,專利授權量、世界排名500強大學數量等軟實力;城市的“網絡地位”包括經濟地位、政治地位、文化地位、信息地位等;世界城市的支撐條件則主要考慮城市是否有活力、是否有創新能力以及是否宜居。其中評價是否宜居的指標主要包括測評北京的交通事故率、每萬人醫生數量以及一年內的好天率等。

  唐鑫介紹,目前只是列出了指標項,下一步將采集紐約、倫敦、東京等世界城市近10年的歷史數據,對北京建設世界城市指標體系進行量化。

  北京建設世界城市應避免單一拼經濟

  昨天,就建設世界城市有無北京路徑等有關問題,北京世界城市研究基地有關專家介紹,世界城市沒有一個統一的模式。紐約、倫敦等世界城市都體現了城市自身的特點。北京是最能代表中國文化的城市之一,因此在建設世界城市過程中要避免單一拼經濟的思路,堅持自己獨特的文化特征。

  官員納入基地促進成果轉化

  問:基地成立以后主要做什么?基地的研究成果如何落實到具體的工作中?

  答:基地主要是以課題組為單位開展工作。9月份,基地將組織一批優秀的科研人員和管理人員到倫敦等公認的世界城市學習、調研。目前,基地承擔了一項北京市級研究課題,即北京建設世界城市的戰略問題研究。同時院里正在研究的課題還包括北京建設世界城市的階段性特征、北京建設世界城市的工作重點等。中長期的目標來看,這些研究成果預計八九月份能夠有初步成果,并將納入北京“十二五”規劃重要參考范圍。

  目前,市委市政府的一些負責人都是基地的特約研究員,這樣在實際工作中,協調、銜接起來會非常方便,大大縮短研究成果與實際應用之間的時間差,提高工作效率。

  追求世界城市地位并非幻想

  問:有人說北京追求世界城市地位是不切實際的幻想,你怎么看?

  答:一些人認為在中國國力以及城市自身實力還遠非世界頂級的情況下,北京追求世界城市的地位是不切實際的幻想,但是城市的世界地位取決于其總體實力和網絡地位的總和,同時也離不開必要的支撐條件。總體實力的確不可能大躍進式的跨越性增長,但城市的網絡地位則可以通過城市自身的巧妙運作和外部環境的改變在較短時間內獲得大幅度提高。舉例來說,香港、新加坡借助內地、東南亞門戶之便成為主要的世界城市之一。事實上,隨著世界經濟中心的轉移和中國綜合國力的提高,北京在世界城市網絡中的重要性提高得非常快。根據測評結果,北京在世界城市中排名由前幾年的三四十位迅速提升到10位以內,所以北京現階段提出建世界城市的目標是一個經過努力能夠達到的目標。

  世界城市不同于國際化城市

  問:有人認為今天建世界城市就是當年建“國際化城市”的翻版,你怎么看?

  答:上個世紀建設國際化城市的熱潮發生在我國改革開放初期的大背景下。在引進國外資金、技術的同時,在城市建設方面則追求“洋化”。一個城市的外國人多些、外國企業多些,甚至外國風格的建筑多些就算實現了國際化。而隨著全球化的發展,世界范圍內的城市體系呈現出明顯的等級結構,世界城市體系的金字塔塔尖上出現了若干最具影響力和控制力的城市,即世界城市。國際化城市實行的是一種“引進來”的戰略,即尋求與世界城市體系對接并融入其中。世界城市實行的則是一種“走出去”的戰略,即極大地提升自己在世界城市體系中的地位,強化對其他城市的影響力和控制力。北京不再滿足于被動地接受國際化浪潮的影響,而是開始考慮在全球一體化的過程中如何擴大城市的影響力和控制力。也正是在這個意義上,我們說世界城市是國際化城市的高端形態。

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