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　　近幾年來(lái)，昆明的許多公園都處于一種艱難的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)之中，有效益的公園寥寥可數(shù)。

　　昆明公園門(mén)票價(jià)六七年沒(méi)調(diào)整過(guò)，這一問(wèn)題似乎并未引起大家過(guò)多關(guān)注。幾天前，大觀樓黑龍?zhí)堕T(mén)票欲漲價(jià)的消息公開(kāi)后，卻引爆了輿論。民間大多發(fā)出反對(duì)門(mén)票漲價(jià)的聲音，有政協(xié)委員和人大代表還提出了“應(yīng)該取消上述兩公園門(mén)票收費(fèi)”的觀點(diǎn)。大家的觀點(diǎn)集中在：公園是本地人平時(shí)休閑的去處，提高票價(jià)會(huì)剝奪了部分市民的休閑權(quán)。當(dāng)然，也有觀點(diǎn)認(rèn)為“應(yīng)該適當(dāng)提價(jià)”，要不公園無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，必將影響公園品質(zhì)，“而且昆明公園的票價(jià)在國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)并不貴，還不如一張電影票”。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：昆明應(yīng)該根據(jù)公園的不同品質(zhì)，相應(yīng)提高其門(mén)票價(jià)格，使其得以積累一定的發(fā)展資金，將公園的軟硬件設(shè)施做得更好，成為游客和市民更加喜愛(ài)的公園。

　　現(xiàn)狀調(diào)查

　　昆明公園門(mén)票7年一個(gè)價(jià)

　　“到昆明動(dòng)物園里可以看動(dòng)物，而黑龍?zhí)犊梢钥疵坊ǎ�大觀公園則可以看“天下第一長(zhǎng)聯(lián)”及滇池風(fēng)光，金殿公園可以看到‘天下第一銅殿’、賞山茶花……”說(shuō)起昆明的公園，許多昆明市民都能如數(shù)家珍般地道出各公園的特色。昆明的公園已成了市民和游客較為喜歡的出游場(chǎng)所。

　　而近幾年來(lái)，昆明的許多公園都處于一種艱難的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)之中，有效益的公園寥寥可數(shù)，這與公園門(mén)票較低及運(yùn)營(yíng)管理成本提高有很大關(guān)系。

　　“現(xiàn)在，在昆明的百貨大樓（上影永華影院）看一場(chǎng)電影，一般一張電影票也要35元，而逛一次公園，哪怕在里面呆上一天，也只需要10元錢(qián)。這樣的現(xiàn)狀，公園很難發(fā)展！”在采記昆明的園林人士時(shí)，聽(tīng)到最多的是類(lèi)似的聲音，他們希望政府能根據(jù)公園的品質(zhì)調(diào)整門(mén)票，提高公園的收入。

　　通過(guò)采訪了解到：目前昆明的公園門(mén)票大多在10元左右，且已多年未調(diào)整了，像大觀公園和黑龍?zhí)豆珗@，均在2001年時(shí)將公園門(mén)票從8元提高到10元，而在此后的7年里，就再也沒(méi)有調(diào)過(guò)價(jià)。昆明動(dòng)物園從2002年將票價(jià)提至10元至今，也沒(méi)有再漲過(guò)。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城市，是很少見(jiàn)的，低價(jià)的公園門(mén)票成了制約公園發(fā)展的一個(gè)重要因素。

　　過(guò)低門(mén)票讓公園裹足不前

　　“大觀樓作為中國(guó)‘十大名樓’之一，有深遠(yuǎn)的文化內(nèi)涵和自然景觀，2006年被評(píng)為國(guó)家4A旅游景區(qū)，但它的門(mén)票價(jià)格是‘十大名樓’中最低的，僅為10元，其余名樓中門(mén)票最高的為70元。而大觀樓在省內(nèi)的4A景區(qū)中，公園門(mén)票價(jià)格也居最末位。這樣較低的門(mén)票制約著公園的建設(shè)與發(fā)展。”大觀公園的有關(guān)人士向介紹。

　　“黑龍?zhí)侗蛔u(yù)為滇中第一古祠，有2000多年的歷史。其山水梅園位列全國(guó)四大梅園之一，同時(shí)還是西南地區(qū)最大的梅園。而公園的收入95%就依靠門(mén)票。近3年來(lái)，黑龍?zhí)豆珗@每年收入在330萬(wàn)元到360萬(wàn)元之間，而每年支出超過(guò)500萬(wàn)元，約200萬(wàn)元的資金缺口均由昆明市園林局從其他公園上交超收部分調(diào)劑資金中給予補(bǔ)足，才能確保公園正常運(yùn)行，門(mén)票較低已成了限制公園發(fā)展的一道檻。”黑龍?zhí)豆珗@相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說(shuō)。

　　“昆明動(dòng)物園獅、虎、熊的籠舍是上世紀(jì)50年代建成的，目前已經(jīng)很陳舊了，而且在設(shè)計(jì)上有許多缺陷，但由于缺乏資金一直沒(méi)有進(jìn)行改建；而猴山、猴館等多處動(dòng)物館舍也已經(jīng)跟不上發(fā)展了，如果有充足的資金，可以建成現(xiàn)代化的動(dòng)物館舍。”昆明動(dòng)物園的有關(guān)人士介紹。據(jù)了解，昆明動(dòng)物園曾是全國(guó)十佳動(dòng)物園，也是青少年科普教育中心，但近幾年來(lái)由于缺乏資金投入，公園的建設(shè)與市民的期望間存在很大落差。

　　此外，昆明金殿風(fēng)景名勝區(qū)也是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，園內(nèi)有“天下第一銅殿”及我國(guó)最大的茶花專(zhuān)類(lèi)園，但其門(mén)票價(jià)也僅為20元，這也與其獨(dú)特的文化價(jià)值與自然景觀不相符。

　　業(yè)界觀點(diǎn)

　　免票對(duì)公園意味著破壞

　　在的調(diào)查中，許多園林人士均認(rèn)為：目前昆明的公園門(mén)票確實(shí)太低，與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展有些脫節(jié)。公園門(mén)票并沒(méi)有體現(xiàn)公園品質(zhì)。在公園的建設(shè)發(fā)展中，一些文化內(nèi)涵少的公園，像翠湖、篆塘、西華園等公園和市政小游園都先后對(duì)市民實(shí)行免費(fèi)，由市政府投入巨大的財(cái)政支出進(jìn)行了建設(shè)和維護(hù)。這既體現(xiàn)了讓利于民，又有助于提高市民的生活品質(zhì)及城市形象。而像大觀樓和黑龍?zhí)丁⒔鸬睢⒗ッ鲃?dòng)物園等這些知名公園，均有深厚的歷史文化底蘊(yùn)和特點(diǎn)，在省內(nèi)外旅游業(yè)界也有一定影響，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀適當(dāng)提高門(mén)票價(jià)格，這樣既利于歷史文物的保護(hù)和對(duì)公園品位的提升，同時(shí)對(duì)城市發(fā)展也會(huì)起到一定貢獻(xiàn)。畢竟，公園的發(fā)展也可以帶動(dòng)旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)。此外，由于政府的投入一般只能用于維護(hù)，很難做到發(fā)展，如果公園一味地免費(fèi)開(kāi)放，必將制約公園的進(jìn)一步發(fā)展。

　　那么公園門(mén)票該如何定價(jià)？對(duì)此有業(yè)內(nèi)人士提出：“應(yīng)充分體現(xiàn)公園的品質(zhì)，畢竟公園不是廣場(chǎng)，游人不設(shè)檻的進(jìn)入，只會(huì)是一種破壞，而不是一種保護(hù)。”

　　公園票價(jià)7年未漲有原因

　　從2001年到2008年，昆明的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與全國(guó)的許多城市一樣，處于高速發(fā)展期，而唯有公園的門(mén)票，一直沒(méi)有漲，這究竟是什么原因？

　　昆明市園林綠化局風(fēng)景園林處處長(zhǎng)李青介紹：“昆明市屬于園林綠化局主管的有10大公園，近年來(lái)，陸續(xù)有4個(gè)公園免費(fèi)向市民開(kāi)放，昆明市政府對(duì)此投入了大量資金。而另外6個(gè)公園，靠收門(mén)票維持運(yùn)營(yíng)，其中如大觀公園、黑龍?zhí)豆珗@、金殿公園等旅游價(jià)值較高的公園已多年未提高門(mén)票價(jià)格，公園目前處于艱難的運(yùn)營(yíng)中。”他認(rèn)為，在政府沒(méi)有決定免費(fèi)開(kāi)放前，公園適當(dāng)提高門(mén)票價(jià)格，有利于這些景點(diǎn)的維護(hù)、保護(hù)與發(fā)展。“畢竟，這些公園主要都靠門(mén)票維持生存。”

　　公園門(mén)票為何多年未漲？李青解釋?zhuān)骸肮珗@的門(mén)票提價(jià)不由昆明市園林綠化局或公園自己決定，而是必須報(bào)發(fā)改委，最終由市政府決定。這些年來(lái)，公園一直維持低門(mén)票價(jià)格，與公園的公益性有關(guān)，與政府關(guān)注和改善民生有關(guān)。08年本來(lái)打算提高公園門(mén)票價(jià)格的，但由于物價(jià)漲得過(guò)高，因此公園門(mén)票提價(jià)一事擱淺。”

　　市民聲音

　　公園應(yīng)該全部免費(fèi)開(kāi)放

　　昆明部分公園欲調(diào)高門(mén)票的消息傳出后，在民眾間引發(fā)觀點(diǎn)碰撞。一部分收入較低的市民擔(dān)心公園門(mén)票漲價(jià)，會(huì)影響自己逛公園的次數(shù)。部分市民甚至提出：公園不僅不應(yīng)提高門(mén)票價(jià)格，還應(yīng)該全部免費(fèi)開(kāi)放，由政府全面埋單，可以由此提升昆明旅游城市的整體形象。市民陳女士說(shuō)：“公園全部免費(fèi)開(kāi)放，游客也就來(lái)得多了，游客來(lái)了，在吃、穿、住、行方面均需要支出，這實(shí)際上也是增加了云南旅游業(yè)的收入。”

　　公園門(mén)票漲價(jià)可以理解

　　此外，也有部分市民對(duì)公園提高門(mén)票價(jià)格表示理解。家住棕樹(shù)營(yíng)的楊女士說(shuō)：“我認(rèn)為提價(jià)是應(yīng)該的。昆明的公園門(mén)票價(jià)格很低，甚至還沒(méi)有一些縣份上的公園門(mén)票貴。我外出旅游，發(fā)現(xiàn)省外許多地方的公園門(mén)票都比昆明的高，而一些公園的環(huán)境、設(shè)施、管理還不如昆明的公園。”

　　在調(diào)查中了解到：目前，老年人可憑優(yōu)待證免費(fèi)入園。而市民仍可辦理月票、季票和年票享受游園優(yōu)惠。而公園目前仍對(duì)老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、未成年人及學(xué)生等特殊群體實(shí)行優(yōu)惠政策。因此，公園門(mén)票漲價(jià)對(duì)多數(shù)市民應(yīng)無(wú)太大影響。