【 文獻(xiàn)號(hào) 】1-11384
【有 效 性】有效
【法規(guī)名稱】關(guān)于發(fā)布《游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知
【法規(guī)分類】EL19
【頒布部門(mén)】國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局/建設(shè)部/國(guó)家旅游局/公安部/勞動(dòng)部/國(guó)家工商行政管理局
【頒布時(shí)間】19940413
【實(shí)施時(shí)間】19940413
【正 文】技監(jiān)局發(fā)（１９９４）０８號(hào)
關(guān)于發(fā)布《游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市技術(shù)監(jiān)督（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)）、建委（廳、局）、旅游局、公安廳（局）
近年來(lái)，我國(guó)游樂(lè)事業(yè)發(fā)展很快，全國(guó)游藝機(jī)制造企業(yè)已逾百家，年產(chǎn)值超過(guò)２億元；全國(guó)大中型游樂(lè)園有數(shù)十家，各地公園、青少年宮中開(kāi)設(shè)的游樂(lè)場(chǎng)數(shù)百家，許多工礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也裝有游藝機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加此項(xiàng)游樂(lè)活動(dòng)的人數(shù)，每年達(dá)２億人次以上。由于游樂(lè)行業(yè)涉及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、安裝、運(yùn)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，隸屬關(guān)系比較復(fù)雜，一些產(chǎn)品質(zhì)量低劣，運(yùn)營(yíng)管理不善，致使人身傷亡事故屢有發(fā)生，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，強(qiáng)烈呼吁有關(guān)部門(mén)迅速采取措施，切實(shí)加強(qiáng)游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的安全監(jiān)督管理。為此，我們制定了《游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定》。現(xiàn)予以發(fā)布，并自發(fā)布之日起實(shí)施。
各地技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、旅游、公安、勞動(dòng)、工商行政管理部門(mén)，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，按照本規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，切實(shí)防止傷亡事故發(fā)生。
特此通知
附件：游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保障游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施安全運(yùn)行，預(yù)防事故的發(fā)生，保護(hù)游客人身安全，促進(jìn)游樂(lè)事業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家游藝機(jī)、游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的主管部門(mén)、公安、勞動(dòng)、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施安全的監(jiān)督管理工作。
第三條 本規(guī)定適用于高空、高速以及可能危及人身安全的游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施。現(xiàn)行目錄附后。今后新設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的相應(yīng)產(chǎn)品亦適用。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)銷和使用高空、高速以及可能危及人身安全的游藝機(jī)、游樂(lè)設(shè)施的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。
第二章 設(shè)計(jì) 生產(chǎn) 銷售
第四條 游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，必須符合國(guó)家《游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)安全要求。
第五條 生產(chǎn)游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的企業(yè)，必須經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)必須有保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量檢測(cè)手段和專業(yè)技術(shù)人員、熟練工人及計(jì)量、檢測(cè)人員。生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的原材料、外購(gòu)件、外協(xié)件必須符合質(zhì)量要求，有合格證明和技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的關(guān)鍵零部件要經(jīng)過(guò)復(fù)檢，不得以次充好。生產(chǎn)企業(yè)要不斷完善質(zhì)量管理體系。
第七條 任何單位試制游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的新產(chǎn)品，必須由國(guó)家游藝機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心或省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格，方可做樣機(jī)試銷。新產(chǎn)品樣機(jī)試運(yùn)行半年后，方可進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第八條 凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的游藝機(jī)產(chǎn)品，必須符合國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的有關(guān)規(guī)定。未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售游藝機(jī)。
第九條 銷售產(chǎn)品時(shí)，必須向用戶提供產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)，檢查維修說(shuō)明及圖樣，產(chǎn)品合格證，規(guī)定的備品備件和專用工具等。產(chǎn)品要有正式銘牌，銘牌要有用中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址。實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須提供生產(chǎn)許可證編號(hào)。在設(shè)備安裝、調(diào)試期間，應(yīng)為用戶代培操作、維修人員，做好售后服務(wù)。
第三章 采購(gòu) 安裝 驗(yàn)收
第十條 游樂(lè)園（場(chǎng)）等運(yùn)營(yíng)單位，添置游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。進(jìn)口的游藝機(jī)、游樂(lè)設(shè)施，按商檢的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)提供工程地質(zhì)資料和氣象資料；生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)施工圖紙；施工單位必須按照基礎(chǔ)施工圖紙施工；生產(chǎn)企業(yè)或安裝單位對(duì)工程基礎(chǔ)驗(yàn)收合格后方可安裝。
第十二條 游藝機(jī)游樂(lè)設(shè)施安裝完畢后，經(jīng)調(diào)試、負(fù)荷試驗(yàn)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，由運(yùn)營(yíng)單位的主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)毓病趧?dòng)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作檢查驗(yàn)收后，方可投入運(yùn)營(yíng)。游樂(lè)園（場(chǎng)）等運(yùn)營(yíng)單位之間轉(zhuǎn)賣(mài)游藝機(jī)、游樂(lè)設(shè)施，按照本條規(guī)定辦理。
第四章 運(yùn)營(yíng) 管理
第十三條 游樂(lè)園（場(chǎng)）等運(yùn)營(yíng)單位，必須有健全的安全管理制度和緊急救護(hù)措施。對(duì)各項(xiàng)游藝機(jī)、游樂(lè)設(shè)施要分別制定操作規(guī)程，運(yùn)行管理人員守則，定期檢查維修保養(yǎng)等制度。操作、管理、維修人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。
第十四條 游樂(lè)園（場(chǎng)）等運(yùn)營(yíng)單位必須建立完整的單機(jī)檔案和人員培訓(xùn)檔案。把設(shè)備購(gòu)置、施工、安裝、調(diào)試、試驗(yàn)，定期檢查和運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況，檢修和更換零部件情況，油料情況等，包括圖紙和文字材料以及運(yùn)營(yíng)管理、操作、維修人員培訓(xùn)、教育、考核情況，全部記錄存檔備查。
第十五條 各種水上游樂(lè)設(shè)施，必須認(rèn)真執(zhí)行《水上世界安全衛(wèi)生管理規(guī)范》。要配備一定數(shù)量經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格，掌握拯溺救生知識(shí)與技能的監(jiān)護(hù)救生人員。
第十六條 游樂(lè)園（場(chǎng)）等運(yùn)營(yíng)單位要對(duì)游客進(jìn)行安全保護(hù)的宣傳教育，各游藝機(jī)項(xiàng)目除在明顯位置公布游客須知外，操作、管理人員應(yīng)及時(shí)向游客宣傳注意事項(xiàng)，并對(duì)安全裝置加以檢查確認(rèn)，運(yùn)行中注意游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止游客的危險(xiǎn)行為。
第十七條 游樂(lè)園（場(chǎng)）等運(yùn)營(yíng)單位對(duì)安全管理工作狀況，每半年組織一次全面檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加以解決。游樂(lè)園（場(chǎng)）等運(yùn)營(yíng)單位，對(duì)游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施，除日檢查、周檢查、月檢查外，必須每年按規(guī)定檢修一次。在檢修時(shí)對(duì)關(guān)鍵部件，本單位無(wú)力檢測(cè)的，必須委托有資格的技術(shù)檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn)。嚴(yán)禁設(shè)備帶故障運(yùn)行。
第十八條 游樂(lè)園（場(chǎng)）等運(yùn)營(yíng)單位必須建立傷亡事故報(bào)告制度。發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)立即停止運(yùn)行，積極搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及有關(guān)主管部門(mén)調(diào)查處理。 對(duì)事故隱瞞不報(bào)，主管部門(mén)要追究其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十九條 游樂(lè)園（場(chǎng)）等運(yùn)營(yíng)單位，對(duì)其園內(nèi)的游樂(lè)設(shè)備（包括出租場(chǎng)地、設(shè)備承包、園廠合辦等）的
運(yùn)行安全負(fù)責(zé)任。
第五章 處 罰
第二十條 凡違反本規(guī)定的，由游藝機(jī)、游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的主管部門(mén)及公安、勞動(dòng)、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第六章 附 則
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。高空、高速和可能危及人身安全的游藝機(jī)游樂(lè)設(shè)施目錄:
一、大型滑行車類：普通式、單環(huán)式、雙環(huán)式、單環(huán)加螺旋式、螺旋式、拆返式滑行車等。
二、小型滑車類：瘋狂老鼠、林中飛鼠、滑行龍、急流勇進(jìn)、多車箱的小滑行車、太空飛車等。
三、單軌車類：?jiǎn)诬壖芸樟熊嚒诬壖芸漳_踏車、雙軌架空腳踏車、單軌架空汽油車、單軌滑觸線車類等。
四、兒童火車類：兒童火車（不包括微型小火車）。
五、旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)類：觀覽車、飛行塔、空中轉(zhuǎn)椅、飛象、金魚(yú)戲水、轉(zhuǎn)馬、荷花杯、滾擺艙、浪卷珍珠、宇航車、旋風(fēng)、登月火箭、雙人飛天、飛身靠壁、陀螺、勇敢者轉(zhuǎn)盤(pán)、蓮花椅、直升飛機(jī)、自控飛機(jī)、空戰(zhàn)機(jī)、打飛碟、章魚(yú)、海盜船、龍船、波浪秋千、阿拉伯飛毯、３６０°旋轉(zhuǎn)艙（單、雙艙）、了望艙、游龍戲水等。
六、小賽車類：小賽車、碰碰車等。
七、水上娛樂(lè)項(xiàng)目：各種水滑梯、流水池、造波池、碰碰船、快艇、普通游船、腳踏船、潛水艇等。
