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安徽省農(nóng)業(yè)植物檢疫管理辦法

[日期：2007-09-26] 來源：種子中國作者：佚名發(fā)表評論(0)打印

《安徽省農(nóng)業(yè)植物檢疫管理辦法》業(yè)經(jīng)1997年3月7日省人民政府第124次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
　　省長回良玉
　　一九九七年三月二十七日
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　則
　　
　　　　第一條為了防止為害植物的危險性病、蟲、雜草的傳播、滋生和蔓延，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條本辦法適用于本省農(nóng)業(yè)植物檢疫。
　　森林植物檢疫和進(jìn)出口植物檢疫不適用本辦法。
　　第三條省農(nóng)業(yè)主管部門主管全省企業(yè)植物檢疫工作，縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門主管本地區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)檢疫工作。
　　林業(yè)、交通、鐵路、郵電、民航、口岸、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)配合植物檢疫機(jī)構(gòu)做好檢疫工作。
　　第四條農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果、藥材、花卉、牧草、綠肥等植物、植物的各部分（包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細(xì)胞繁殖體等繁殖材料，以下統(tǒng)稱植物），以及來源于植物，未經(jīng)加工或雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。
　　前款規(guī)定的果、藥材、花卉，法律、法規(guī)以及省政府規(guī)章規(guī)定由林業(yè)主管部門實(shí)施森林植物檢疫的，從其規(guī)定。
　　第五條植物檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單以及省農(nóng)業(yè)主管部門制定的補(bǔ)充名單實(shí)施檢疫。
　　第六條植物檢疫機(jī)構(gòu)代表國家執(zhí)行檢疫任務(wù)，有權(quán)派遣檢疫人員進(jìn)入車站、機(jī)場、郵局、港口、倉庫、集貿(mào)市場及其他場所實(shí)施檢疫。
　　
　　第二章植物檢疫對象的調(diào)查、控制和消滅
　　
　　第七條植物檢疫機(jī)構(gòu)對植物檢疫對象每隔3至5年調(diào)查一次，重點(diǎn)對象應(yīng)每年調(diào)查一次，并按規(guī)定編制疫情資料逐級上報。
　　第八條局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對象的，應(yīng)劃為疫區(qū)；發(fā)生植物檢疫對象的地區(qū)已比較普遍的，應(yīng)將其中未發(fā)生地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)。
　　疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃定，由省農(nóng)業(yè)主管部門提出，報省人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門備案。
　　第九條劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)應(yīng)同時制定相應(yīng)的封鎖、消滅和保護(hù)措施，防止植物檢疫對象的傳播、滋生和蔓延。
　　第十條在疫情發(fā)生地區(qū)，植物檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以參加交通、林業(yè)等部門設(shè)置的檢查站開展檢疫工作。交通、林業(yè)等部門應(yīng)予以配合。
　　發(fā)生重大疫情時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織有關(guān)部門成立臨時防治機(jī)構(gòu)；經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)置臨時植物檢疫檢查站，開展植物檢疫工作。
　　第十一條對新發(fā)現(xiàn)的危險性病、蟲、雜草，發(fā)現(xiàn)單位和個人應(yīng)立即報告植物檢疫機(jī)構(gòu)。經(jīng)鑒定屬于植物檢疫對象的，應(yīng)立即報告農(nóng)業(yè)主管部門。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)采取緊急防治措施，予以控制、消滅，并逐級上報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門。
　　第十二條疫區(qū)在植物檢疫對象基本消滅或傳播、滋生、蔓延得到有效控制后，應(yīng)按照疫區(qū)劃定的程序辦理撤銷手續(xù)。
　　第十三條疫情調(diào)查和采取消滅植物檢疫對象措施所需的緊急防治費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)，由各級財政在年度植物保護(hù)費(fèi)或國有農(nóng)場生產(chǎn)費(fèi)中安排。特大疫情防治費(fèi)，可依照《植物檢疫條例》申請國家財政給予補(bǔ)助。
　　
　　第三章檢疫管理
　　
　　第一節(jié) 一般規(guī)定
　　第十四條植物、植物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照《植物檢疫條例》和本辦法的規(guī)定，由植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫。
　　植物檢疫機(jī)構(gòu)不得對植物、植物產(chǎn)品重復(fù)檢疫，重復(fù)收費(fèi)。本辦法第二十七條另有規(guī)定的除外。
　　第十五條檢疫過程中發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以控制、消滅，防止傳播、滋生和蔓延。
　　第十六條植物檢疫機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定收取植物檢疫費(fèi)。
　　植物檢疫費(fèi)按照預(yù)算外資金進(jìn)行管理。
　　第十七條植物檢疫證書和其他檢疫單證由省植物檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制，地、市植物檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放。
　　第二節(jié) 產(chǎn)地檢疫
　　第十八條植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要對列入應(yīng)施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫。
　　種子、苗木和其他繁殖材料應(yīng)按植物檢疫操作規(guī)程實(shí)施產(chǎn)地檢疫，合格的發(fā)給產(chǎn)地植物檢疫合格證。種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位和個人應(yīng)在無植物檢疫對象地區(qū)建立繁育基地。新建種子、苗木和其他繁殖材料繁育基地的選址，應(yīng)征求植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見。
　　第十九條種子、苗木和其他繁殖材料，必須經(jīng)過植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫并領(lǐng)取植物檢疫證后方可用于試驗(yàn)、示范和推廣。
　　第二十條農(nóng)林院校和試驗(yàn)研究單位對植物檢疫對象的研究，應(yīng)在疫區(qū)進(jìn)行。因教學(xué)、科研確需在非疫區(qū)進(jìn)行的，屬于國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對象，須經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)；屬于省農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對象，須經(jīng)省農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
　　第三節(jié) 調(diào)運(yùn)檢疫
　　第二十一條調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品有下列情形之一的，必須實(shí)施檢疫：
　　（一）列入全國和省應(yīng)施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品，且運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的；
　　（二）不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的種子、苗木和其他繁殖材料，運(yùn)出縣級行政區(qū)域的。
　　對可能受檢疫對象污染的包裝材料、運(yùn)輸工具、場地、倉庫等也應(yīng)實(shí)施檢疫。
　　第二十二條已經(jīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫并領(lǐng)取產(chǎn)地植物檢疫合格證的種子、苗木和其他繁殖材料，調(diào)運(yùn)時憑產(chǎn)地植物檢疫合格證換發(fā)調(diào)運(yùn)植物檢疫證書。不得重復(fù)檢疫。
　　第二十三條本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品由外省調(diào)入本省的，調(diào)入單位和個人必須征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)的同意，領(lǐng)取植物檢疫要求書，并取得外省植物檢疫機(jī)構(gòu)按照檢疫要求書實(shí)施檢疫的植物檢疫證書后，方可調(diào)入。
　　本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品由本省調(diào)入外省的，調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)憑調(diào)出單位和個人提供的調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的植物檢疫要求書受理報檢，實(shí)施檢疫，合格的發(fā)給植物檢疫證書。
　　第二十四條省內(nèi)調(diào)運(yùn)本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品，調(diào)入單位和個人必須征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，領(lǐng)取植物檢疫要求書，并取得調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)按照檢疫要求書實(shí)施檢疫的植物檢疫證書后，方可調(diào)入。
　　第二十五條違反本辦法第二十三、二十四條規(guī)定，調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品未領(lǐng)取植物檢疫證書的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以封存調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品，并按照本辦法第三十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　第二十六條調(diào)運(yùn)過程中發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象的植物、植物產(chǎn)品，托運(yùn)人必須按照植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求在指定的地點(diǎn)進(jìn)行除害處理，合格后植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給植物檢疫證書；無法進(jìn)行除害處理的，應(yīng)當(dāng)停止調(diào)運(yùn)。
　　第二十七條調(diào)運(yùn)本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品，調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)植物檢疫證書并有權(quán)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，托運(yùn)人應(yīng)及時進(jìn)行除害處理，所需費(fèi)用由原植物檢疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
　　第二十八條可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運(yùn)輸工具、場地、倉庫等，由植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫。已被污染的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行除害處理。
　　第二十九條因?qū)嵤z疫需要的車輛停留、貨物搬運(yùn)、開拆、取樣、儲存、除害處理等費(fèi)用，由托運(yùn)人負(fù)責(zé)。本辦法第二十七條另有規(guī)定的除外。
　　第三十條交通、鐵路、郵電、民航等部門以及其他從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，承運(yùn)或收寄本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品，必須憑植物檢疫讓書方可辦理。發(fā)現(xiàn)承運(yùn)或收寄的植物、植物產(chǎn)品的種類、品種、數(shù)量與植物檢疫證書不符或植物檢疫證書屬偽造的，不予受理，并及時通知植物檢疫機(jī)構(gòu)。
　　
　　第四節(jié) 境外引種檢疫

　　第三十一條境外引進(jìn)（包括接受、交換）種子、苗木和其他繁殖材料，引進(jìn)單位（包括代理進(jìn)口單位，下同）必須在與外方簽訂合同前提出申請，報省植物檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
　　第三十二條引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》的規(guī)定，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫。
　　第三十三條境外引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料，必須符合下列檢疫要求：
　　（一）引進(jìn)單位必須在合同中訂明中國法定的檢疫要求，并訂明由輸出國家或地區(qū)政府植物檢疫機(jī)構(gòu)出具植物檢疫證書，證明符合中國的檢疫要求。
　　（二）引進(jìn)單位在申請引種前應(yīng)當(dāng)安排好試點(diǎn)計劃，引進(jìn)后必須在植物檢疫機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。隔離試種時間，一年生作物不得少于一個生育周期，多年生作物不得少于兩年。
　　（三）隔離試種期內(nèi)，經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)證明無植物檢疫對象的，可分散種植；有的植物檢疫對象或者其他危險性病、蟲、雜草的，應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行除害處理。
　　進(jìn)口原糧不得作為種子使用。
　　第三十四條植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)做好境外引種的試種監(jiān)管工作。實(shí)施監(jiān)管按國家規(guī)定收取監(jiān)管費(fèi)。
　　
　　第四章獎勵與處罰
　　
　　第三十五條有下列行為之一的單位和個人，由各級人民政府和農(nóng)業(yè)主管部門給予表彰獎勵：
　　（一）宣傳、執(zhí)行植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章成績顯著的；
　　（二）開展植物檢疫對象和危險性病、蟲、雜草調(diào)查成績突出的；
　　（三）預(yù)防、控制、消滅植物檢疫對象方面有顯著成績的；
　　（四）在植物檢疫技術(shù)研究、應(yīng)用方面成績突出的；
　　（五）同違反植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章行為作斗爭，事跡突出的。
　　第三十六條有下列行為之一的單位的和個人，屬非經(jīng)營活動行為的，由植物檢疫機(jī)構(gòu)處1000元以下的罰款；屬經(jīng)營活動行為的，沒收違法所得，可并處1000元以上10000元以下的罰款：
　　（一）違反本辦法第十八條第二款、第十九條規(guī)定生產(chǎn)和試驗(yàn)、示范、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料未領(lǐng)取植物檢疫證書的，或者違反本辦法第二十條規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)在植物檢疫對象的非疫區(qū)進(jìn)行植物檢疫對象研究的；
　　（二）違反本辦法第二十三、二十四條規(guī)定調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品未領(lǐng)取植物檢疫證書的；
　　（三）在報檢過程中弄虛作假，謊報受檢植物、植物產(chǎn)品種類、品種和數(shù)量，且拒不改正的；
　　（四）擅自開拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品用途的；
　　（五）違反本辦法第三十一條規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料或者不按本辦法第三十三條規(guī)定進(jìn)行隔離試種的；
　　（六）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的；
　　（七）違反本辦法第二十八條規(guī)定，不按照植物檢疫機(jī)構(gòu)要求處理被污染的包裝材料、運(yùn)輸工具、場地、倉庫的；
　　（八）違反本辦法規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的。
　　違反前款規(guī)定的行為，造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十七條違反本辦法第二十三、二十四條規(guī)定，調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品未領(lǐng)取植物檢疫證書的單位和個人，除按照本辦法第三十六條規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還可由植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改變調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品的用途，或者沒收、銷毀調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品。
　　第三十八條受檢單位和個人阻撓、妨礙植物檢疫人員依法執(zhí)行檢疫任務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十九條植物檢疫人員和交通運(yùn)輸、郵電等部門有關(guān)工作人員在植物檢疫和植物、植物產(chǎn)品運(yùn)輸、郵寄工作中，徇私舞弊、玩忽職守、包庇違法犯罪行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議、提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　
　　第五章附則
　　
　　第四十一條本辦法由省農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。1985年省人民政府發(fā)布的《安徽省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》和1986年省人民政府批準(zhǔn)、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《對違反農(nóng)業(yè)植物檢疫法規(guī)的經(jīng)濟(jì)罰款辦法》同時廢止。

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