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　　龍頭寺。新落成的重慶火車北站站前廣場。

　　“我每天都到這里散步。”昨天下午，北部新區天宮殿街道的馬鐵生大爺高興地告訴記者。

　　“無障礙通道讓我十分欣慰。”市民江鑫雙腿殘疾，他說，“不用別人護理我也能到達每個角落。”

　　大理石地面。十多個燈箱式導乘圖。石頭砌成的大花壇。三十多把休閑鐵椅。二十多盞路燈。4000余平方米的綠化植物景觀帶……

　　種種元素，給人感覺和諧與溫馨。

　　市委常委、常務副市長黃奇帆說：“這是一個20年不落后的廣場。”

　　溫州商人鄭榮說：“這是一個讓我感覺親切的廣場。”

　　重慶市民汪永園說：“這是一個讓我想回家鄉打拼的廣場。”

　　寬敞、舒適、整潔、秩序井然。這就是重慶北站站前廣場留給人們的印象。她被評價為繼解放碑、朝天門之后，重慶第三景觀廣場。

　　臨危受命———責任

　　按照慣性思維，很多人都以為，作為火車站的重大配套設施，廣場一定是由鐵道部門或者市政部門建設和管理。

　　然而，重慶火車北站站前廣場卻打破慣例，由重慶高新區負責建設和管理。

　　重慶北站，是未來重慶鐵路樞紐“一大兩小”中最為重要的“一大”，位于北部新區與老城區結合部，周邊匯集寸灘港、江北國際機場，共同構成重慶的水陸空優勢。

　　2004年8月，鐵路系統實施重要體制調整，隨著重慶鐵路分局撤銷，站前廣場修建擱置。

　　這意味著重慶北站站前廣場的規劃、修建和管理將由地方承擔。這種情況全國少見。

　　“誰來承擔廣場建設？”此刻市委、市政府的目光落在高新區。站前廣場所在地為北部新區高新園，高新區有豐富的征地開發與規劃建設經驗。

　　接受還是退卻？一個嚴峻考驗。

　　高新區一班人很快統一思想：接受！高新區管委會主任王小若說，關鍵時候，我們必須為重慶發展大局排憂解難！

　　同年9月，市政府正式明確，重慶火車北站站前廣場，由高新區負責規劃、建設和管理。

　　五大難題———破解

　　規劃、資金、人力、時間、效益，是重慶北站站前廣場建設面臨的五大難題。

　　首先，建設廣場是高新區前所未有的嘗試，作為一項民心工程，必須規劃先行。

　　其次，建設廣場需要投入2億元資金。

　　第三，承擔建設任務的渝高科技產業集團，同時還肩負著石橋鋪、二郎、北部新區三大園區建設項目。

　　第四，從規劃、征地拆遷、建設到投入使用，僅僅只有一年多時間。其間諸多矛盾。老百姓的利益必須保障。

　　第五，也是最難取舍的一點，那便是付出與回報之間，社會效益與經濟效益之間，孰輕孰重？

　　難中之難，是6000多名老百姓的拆遷。建設北站廣場，拆遷速度之快，老百姓之配合，讓人感動。奧秘何在？政府以老百姓的利益為出發點；老百姓以重慶發展大局為出發點。

　　在天宮殿街道，拆遷村民姜福海老大爺拉著記者的手說：“我們老兩口住進兩室一廳的新房子，以前想都沒想到會有這么好的事。”

　　在制定拆遷安置辦法時，高新區首先考慮的是維護群眾的切身利益，讓老百姓得到實惠。為此，高新區下派工作組，一對一做村民的思想工作，與村民溝通，同時請評估公司對被拆遷的房屋進行價格評估并公示，確保足額賠償。讓村民們動心的是，遷建小區就在火車站附近，以后可以圍繞火車站，做點生意發點小財。高新區還邀請了市綠城設計院進行設計，統一安置房的式樣，并把設計結果公示，讓絕大多數村民對新居滿意。讓村民們動心的還有提前拆遷獎。就這樣，村民們在短短幾個月就完成拆遷，保證了工程的進度。

　　資金方面，渝高科技產業集團旗下渝高開發公司憑借良好信用，很快籌措500萬元啟動資金。對于2億元的總投資來說，500萬元雖然顯得“杯水車薪”，但卻有拋磚引玉的效果。聽說是高新區的工程，各大銀行爭先恐后投放貸款，社會投資者同樣趨之若騖。廣場建設需要的資金很快到位。

　　至于社會效益與經濟效益如何取舍，高新區這樣考慮———與其千篇一律大修商業門面，低水平重復布點，不如留足廣場和綠地，給市民充分的活動空間。這樣做減法，勝過做加法，“商業面積雖少，但環境好，含金量大大增多，經濟效益只會增加，不會減少。”

　　事實證明，高新區的決策是人性的，更是科學的，有了社會效益，經濟效益也會隨之而來。如今，在廣場一個報刊亭每平方米的月租金就達到1200元，重慶其他廣場望塵莫及。

　　齊心協力———效率

　　作為重慶的民心工程，北站廣場工程量龐大，一年時間要完成地面6萬平方米，地下4萬平方米的建設任務。

　　為幫助高新區快速推進，規劃、市政、鐵路、交通等部門，密切配合，廣場各項專業規劃和建設推進順利。

　　2004年10月，方案設計全面展開，設計由重慶尚源建筑景觀設計有限公司承擔。市規劃局局長蔣勇先后4次主持召開專題會議。2005年5月12日，龐大的重慶火車北站站前廣場規劃方案終于敲定。

　　市市政委參與指導廣場基礎設施建設規劃，園林局為廣場綠化選取最適宜的樹種，交通部門合理制訂公交線路，消防部門也全力以赴幫助指導設計消防通道，確保廣場安全的每一道屏障。

　　建設站前廣場之前，有兩家單位在這里修建自己的項目：鐵路部門修建重慶火車北站站臺及站樓，重慶市軌道公司修建軌道交通3號線。

　　火車站是一個整體，每個項目都融為一體才能發揮綜合功能。站前廣場與火車站站樓相接，位處軌道交通3號線之上，通過廣場的底下交通樞紐，實現鐵路旅客和軌道交通、社會車輛的“零換乘”，使廣場、火車站、軌道交通這三個項目有了密不可分的關系。

　　高新區建設局負責人告訴記者，為把三個項目融為一體，協調工作異常復雜。“管線走向、各種標高、用的材料都不一樣，必須把這些統一起來，盡量減少車站與廣場、廣場與輕軌結合部的痕跡。”

　　于是，在建設廣場時，高新區協調隊伍穿梭于三個工地以及部門之間，高新區的主動協調與服務，使三個項目不僅順利推進，而且互相取長補短。例如，廣場主動為客流高峰期搭建臨時售票棚預留空間，埋好了電線。

　　很多人都認為，這樣龐大的工程，復雜的局面，一定經過多次市領導現場辦公。結果卻出乎意料，從接手工程到投入使用，沒有開過一次市領導出面的協調會。

　　為建設老百姓滿意的廣場，為重慶爭光，高新區建設者上下齊心，夜以繼日，每個黃金周都放棄休息。建設廣場的同時，高新區還制定了嚴格的管理制度：白天盡量減少施工噪音、晚上停止施工、所有運渣車輛不能帶泥上路。

　　北站廣場，是重慶獻給市民和海內外游客的禮物。