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　　加快小城鎮建設增強輻射帶動力

　　蘭州將建20個現代“衛星小鎮”

　　星羅棋布的小城鎮，是農村的政治、經濟、文化、科技中心，也是發展鄉鎮企業的基地。積極穩步加快小城鎮建設，是農村市場經濟發展的必然選擇，也是全面實施農業工業化、農村城市現代化的客觀要求，更是破解“三農”難題的重要舉措。“十一五”以來，在市委、市政府的領導下，我市按照培育產業，強化城鎮經濟實力；適度超前，系統配套基礎設施；突出重點，梯次推進城鎮發展的原則，積極實施重點鎮建設發展戰略。目前小城鎮基礎設施有所改善，建成區規模逐步擴大，輻射帶動力不斷增強，城鎮化率由“十五”末的59％提高到了現在的62％。

　　我市現有鄉鎮61個，其中建制鎮34個、鄉27個。市委、市政府始終把全市的小城鎮建設放在重要的工作議程，“十一五”開局之年，下發了《蘭州市人民政府關于加強小城鎮規劃建設管理的實施意見》，作為全市小城鎮規劃建設管理的全局性文件，提出“十一五”期間我市小城鎮建設發展的目標是：選擇具有一定基礎、區位優勢和發展潛力的小城鎮，突出重點、統一規劃、分期建設，爭取用5年的時間圍繞蘭州城區建成20個左右的現代化小城鎮。

　　小城鎮的有序建設，必須要靠科學的規劃來指導。堅持尊重地方實際、注重產業規劃、完善基礎設施、突出城鎮特色的原則，我市編制了三個層次的小城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃，形成了青城古鎮文化型、定遠倉儲物流型、什川生態旅游型、秦川商貿流通型、連城旅游服務型、平安工業服務型等不同產業特色的小城鎮規劃。目前，蘭州市已編制了20個建制鎮的總體規劃，其中10個建制鎮正在編制重點地段的控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

　　為了加快小城鎮建設，自2006年開始，市政府在蘭州市城市基礎設施建設項目計劃中每年安排6000萬元市級籌措專項資金，確定6個重點建設小城鎮，主要實施道路工程、城鎮供水、污水排放、園林綠化、垃圾處理等方面的城鎮基礎設施建設，扶持具備優勢的建制鎮重點發展，完善城鎮綜合服務功能，培育城鎮“造血”能力，提升小城鎮基礎設施水平和城鎮整體形象，增強對周圍鄉村的吸引輻射能力。截至目前，市政府已累計安排重點小城鎮基礎設施專項資金8600萬元，重點鎮開工建設道路等基礎設施項目19個，建設道路長度16.6公里、道路面積36.1萬平方米，埋設給水管道13.8公里、排水管道27.4公里，敷設電纜管道10.6公里，治理洪道2.85公里，完成投資1.3億多元。

　　隨著小城鎮道路、管線等基礎設施的建設，鎮區的道路交通、生態環境和城鎮面貌得到了改善，小城鎮投資環境進一步提升，吸引投資的能力逐步增強。一些小城鎮立足當地的資源條件、人文特色和環境優勢，營造開放的投資軟環境，創造具有文化內涵、地域特色的城鎮景觀，培育發展具有地方優勢的特色產業，把農村二、三產業發展與小城鎮建設有機結合，逐步形成人口和產業的集聚。和平鎮依托金川科技園及高等院校，發展有色金屬新材料研發生產、教育產業和新型物流產業，承接了蘭州市區的部分職能，已經成為蘭州東擴的第一平臺。金崖鎮依托當地的工業企業，形成以鋼鐵建材、塑料化工為主的工業型經濟，輸轉安排農村勞動力8000余人。歷史文化名鎮堅持整體保護的原則，切實保持好古鎮的傳統格局、歷史風貌及其相互依存的自然環境。青城鎮結合古鎮文化遺產保護和古街巷的改造整治，修繕保護古建筑群，大力發展古鎮文化旅游經濟。什川鎮以自然生態環境保護為主題，建成了集生態、商貿、旅游為一體的特色旅游街區，梨園農家樂的經營解決了當地農民的就業并增加了收入，同時也吸引外地客商在小城鎮投資經營旅游度假項目。小城鎮特色產業的培育和發展，為小城鎮建設提供了動力，積聚了人氣，活躍了商氣，吸引了農村富余勞動力在小城鎮務工經商、安家立業。