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　　昨日，長春凈月潭旅游發展集團有限公司董事長宮文彬接受媒體采訪時表示，免費開放日缺少科學的論證。從目前的條件上看，還不具備免費開放的能力。全國有168家國家重點風景名勝區，吉林省有3家，而長春市只有凈月潭這一家，它不是市內公園，按要求應以保護為主，在保護的前提下來開發和利用。免費開放日，確實反映出了一些問題。相關人士透露，有關部門近期將專門就此事研究解決方案，是否繼續早晚免費開放及每月免費開放日如何操作將是重點討論議題。

　　[問題]

　　游客增多藏隱患

　　宮文彬接受記者采訪時說，政府讓老百姓都得到實惠，這個做法是對的。但從免費開放那一天也發現了一些問題。凈月潭免費開放當天，到10時許，進入風景區的就達6萬人次。宮文彬說，當日5時許，就已經有游人進入園區。7時許，園區游人的流量最多170余人/分鐘。中午下起雨來，來的人開始少了，否則當天預計有10萬人進入園區。凈月潭景區按照風景區總體規劃，建成后有30多個景點和游人的休憩點，負荷的容量在4萬人左右。目前，游人主要集中在核心景區——環潭路周邊，這個地區承載力最大在1.5萬人左右，現在一下子涌入了這么多人，可以想象這種破壞力有多大。

　　“全年只有在5月1日、2日、3日中的一天能超過2萬人，而免費開放當天，是凈月潭有史以來人數最多的一次。”宮文彬說，通過首次免費開放他們發現，游客的人身安全得不到保證，尤其在吸煙和野浴方面。前幾年，一位游人夜晚因野浴導致癱瘓，雖然景區內有禁止游泳的標識，但凈月潭方面最后仍賠償了對方30多萬元。同樣，如今免費開放又帶來了類似的問題。現在天氣比較熱，景區內工作人員5點鐘下班，如果游人在潭內游泳發生意外，那個后果到底誰來埋單？

　　[現狀]

　　日常游客大幅減少

　　“現在是旺季，正常情況下，風景區的門票收入在3到4萬元，周一到周五每天不低于3萬元。周六周日兩天能收入30萬到40萬元。”宮文彬說，免費開放的消息發布后，現在游客的數量連平時的十分之一都不到。據統計，本周周三（開放日后一天）的門票收入僅有2000多元。而在開放日前一個周末，由于實行早晚免費開放，基本上就等于天天都開放了，因為很多人和旅游團趕在8點之前進入風景區就不出去了，以逃避門票。因此，上周周末兩天的收入了只有五六萬元錢，兩天的收入減少了將近20萬。

　　[影響]

　　至今收入降60%以上

　　宮文彬告訴記者，凈月潭目前的管理體制，是政府授權旅游集團實行對公園的經營管理和開發，這是一種企業行為，這里面的景點和部分基礎設施都是由旅游集團貸款開發的，維持景區的經營管理成本、還款等方面基本上都是靠門票維持。

　　而從7月3日早晚免費開放到目前為止，整個風景區的收入已經降低了60%以上。長此以往的話，企業維護正常管理的經費都將很困難，這個景區怎么能維持下去？怎么能提升景觀質量？如果工人的待遇受到影響，將很難有積極性來管理園內的基礎設施，這樣下去很容易形成惡性循環。

　　[頭疼]

　　外地旅游團也鉆空子

　　凈月潭免費開放日，本意是對長春市民開放，可這次吉林市、黑龍江、遼寧的一些大巴也趕來了。這些旅行社照常收游客的錢，可趕上風景區免費開放，他們就都來鉆空子。但對風景區管理人員來說，很難分辨他們來自哪里。大巴車停在外面，游客自行進入，根本無法分辨。

　　市民建議

　　昨日，本報開通了熱線電話后，很多讀者打來了電話提出看法，他們提出的觀點大致可分為6大類。

　　[反對派]

　　建議只向中小學生免費

　　市民任先生認為，免費開放一切應該看結果。結果不好就應該馬上停止，他希望政府能馬上取消免費開放日。

　　市民王先生也不贊成免費開放，他建議只面向中小學生免費開放。

　　[贊成派]

　　免費開放不能因噎廢食

　　市民張先生提出了兩點意見：凈月潭可以把票價降一下，不用全免，這樣可以起到限制作用；不要因為這一次的損失就不開放了，應該加大管理和保護的力度。

　　[降價派]

　　每月降價一次或兩次

　　市民李女士建議每月把票價降低一次或兩次（15元或20元/張），這樣大多數的市民都能接受，也能控制入園人數。

　　不少市民表示，門票價格降一下就可以不用免費開放了，而且還可以帶動周邊經濟；內部有些設施也可以考慮降價或不收費。

　　回聲：凈月潭相關負責人介紹，目前全國168個國家重點風景名勝區中，凈月潭的票價是最低的，而且凈月潭連續6年沒有漲價，降價的可能性不是很大。他們正考慮通過一些特殊的方式來回報社會，比如在周一至周五的某一天，進行淡季半價回饋等方式。

　　[出新派]

　　實行“免費不免票”

　　陳女士的觀點是：凈月潭免費開放應該“免費不免票”，這樣就能控制入園人數，票上還可以印刷一些入園規定，也可以宣傳環保，一舉兩得。

　　張先生在外地見過當地居民憑身份證游園可以得到優惠的辦法，外地游客正常。他建議有關部門考慮這種方式。

　　回聲：凈月潭是國家重點風景名勝區，由建設部以及當地政府負責管理，所以相關的制度還需要有關部門進行研究后方能制定。

　　[分流派]

　　每月多免費幾天就成

　　市民劉先生說，凈月潭第一次開放去了很多人。希望凈月潭每個月不要只開放一天，兩天、三天不行嗎？這樣也可以分散人流。

　　[懷疑派]

　　應讓凈月潭學南湖

　　市民徐女士認為，應該讓凈月潭學學南湖，南湖也是免費開放的，南湖怎么沒出現凈月潭的現象？是否還是管理者方面的問題？

　　[保守派]

　　教育到位后再開放

　　張女士表示，凈月潭首次開放遭破壞不是管理有問題，而是少數市民素質太差，希望媒體對此進行討論，待市民有足夠的認識和自覺意識后再重新開放。另外，建議各中、小學通過此事件開展文明素質教育，從小提高市民素質。

　　市民王女士說，應建議有關方面利用免費開放日的題材，制作出免費日和收費日人們游園后凈月潭景區情況的紀錄片，以此來提醒市民提高素質。

　　回聲：凈月潭工作人員表示非常愿意提供這樣的素材，為公德教育盡一份力量。

　　特別提醒：如果有公司愿意把這個提議變成現實，請與本報聯系。歡迎廣大讀者繼續就此話題討論，并提出可行性的解決辦法。電話：960011。信箱：cswbsz@163.com。