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　　狀況

　　全國城市空氣質(zhì)量總體良好，但部分城市污染仍較重；全國酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定，但酸雨污染仍較重。

　　空氣質(zhì)量

　　地級及以上城市（含地、州、盟首府所在地）  空氣質(zhì)量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)的城市占2.4%，二級標(biāo)準(zhǔn)的占58.1%，三級標(biāo)準(zhǔn)的占36.1%，劣于三級標(biāo)準(zhǔn)的占3.4%。

　　顆粒物年均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市占72.0%，劣于三級標(biāo)準(zhǔn)的占2.2%。污染較重的城市主要分布在青海省、新疆自治區(qū)、寧夏自治區(qū)、浙江省、四川省、北京市、江蘇省、湖北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、甘肅省、遼寧省、湖南省、河北省、山西省、山東省、河南省、重慶市。

　　二氧化硫濃度分級城市比例

　　二氧化硫年均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市占79.1%，劣于三級標(biāo)準(zhǔn)的占1.2%。污染較重的城市主要分布在山西省、貴州省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省、重慶市、湖南省、河北省、新疆自治區(qū)、廣西自治區(qū)、甘肅省、安徽省、河南省、遼寧省、陜西省、浙江省、江蘇省、天津市。

　　所有地級及以上城市二氧化氮年均濃度均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，86.9%的城市達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，濃度相對較高的城市主要分布在新疆自治區(qū)、北京市、廣東省、浙江省、江蘇省、上海市。

　　重點(diǎn)城市  113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定，空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市占44.2%，三級的占54.9%，劣于三級的占0.9%。與上年相比，劣于三級的城市比例降低6.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　酸  雨

　　酸雨頻率  監(jiān)測的500個(gè)城市（縣）中，出現(xiàn)酸雨的城市281個(gè)，占56.2%；酸雨發(fā)生頻率在25%以上的城市171個(gè)，占34.2%；酸雨發(fā)生頻率在75%以上的城市65個(gè)，占13.0%。

　　降水酸度  與上年相比，發(fā)生較重酸雨（降水pH值<5.0）的城市比例降低3.2個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)生重酸雨（降水pH值<4.5）的城市比例降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　酸雨分布  主要集中在長江以南，四川省、云南省以東的區(qū)域，包括浙江省、江西省、湖南省、福建省、重慶市的大部分地區(qū)以及長江、珠江三角洲地區(qū)。

　　與上年相比，全國酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定。湖南省南部、貴州省中部、四川省東北部、廣西自治區(qū)西北部酸雨污染有所減輕。

　　廢氣中主要污染物排放量

　　2007年，二氧化硫排放量為2468.1萬噸，煙塵排放量為986.3萬噸，工業(yè)粉塵排放量為699.0萬噸，分別比2006年下降4.7%、9.4%、13.5%。

　　措施與行動

　　【發(fā)布《國家酸雨和二氧化硫污染防治“十一五”規(guī)劃》】  編制完成《國家酸雨和二氧化硫污染防治“十一五”規(guī)劃》，總體目標(biāo)是顯著削減二氧化硫排放總量，控制氮氧化物排放增長趨勢，到2010年，有效降低硫沉降強(qiáng)度，減少重度酸沉降區(qū)面積，減輕區(qū)域大氣細(xì)顆粒物污染，降低城市空氣二氧化硫濃度。重點(diǎn)任務(wù)包括：進(jìn)行二氧化硫排放總量控制指標(biāo)分配，實(shí)施以燃煤電廠脫硫工程為主的工業(yè)二氧化硫治理工程，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格控制燃料含硫量，開展氮氧化物控制工作，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等。

　　【積極應(yīng)對氣候變化】  積極參與有關(guān)氣候變化國際事務(wù)，先后參加G8 (美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本、俄羅斯)+5 (中國、印度、巴西、南非、墨西哥)領(lǐng)導(dǎo)人對話及后續(xù)部長會議、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人會議、經(jīng)濟(jì)大國氣候變化會議、亞太清潔發(fā)展和氣候伙伴計(jì)劃會議等，闡述我國在應(yīng)對氣候變化問題上的立場、措施與成就，展示我負(fù)責(zé)任大國的形象。成立國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組，溫家寶總理任組長。頒布《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。批準(zhǔn)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）合作項(xiàng)目885個(gè)，合同轉(zhuǎn)讓約15億噸二氧化碳當(dāng)量。

　　【開展保護(hù)臭氧層工作】 自2007年7月1日起，停止全氯氟烴（除必要用途之外）和哈龍的生產(chǎn)和消費(fèi)，提前兩年半實(shí)現(xiàn)《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的履約目標(biāo)，兌現(xiàn)了我國對國際社會的承諾，受到國際社會的贊揚(yáng)。蒙特利爾議定書第十九次締約方大會授予原國家環(huán)保總局、海關(guān)總署蒙特利爾議定書優(yōu)秀實(shí)施獎(jiǎng)，授予北京奧組委公共意識獎(jiǎng)。

　　【協(xié)調(diào)督促第29屆奧運(yùn)會北京空氣質(zhì)量保障工作】 針對北京市空氣質(zhì)量保障問題，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，北京周邊6省（自治區(qū)、直轄市）與原國家環(huán)保總局共同成立了奧運(yùn)會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組，編制了《第29屆奧運(yùn)會北京空氣質(zhì)量保障措施》，共同采取行動，為綠色奧運(yùn)提供環(huán)境保障。原國家環(huán)保總局與北京市政府，會同天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省政府和北京奧組委、解放軍總后勤部基建營房部等部門，研究部署奧運(yùn)會空氣質(zhì)量保障工作。北京奧運(yùn)會環(huán)保舉措和空氣質(zhì)量明顯改善獲得聯(lián)合國的高度評價(jià)。